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觀點 | 王海銀:創(chuàng)新藥械醫(yī)院準(zhǔn)入評估研究思考
2025.02.05來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報

  近年來,我國國產(chǎn)藥品與醫(yī)療器械的準(zhǔn)入步伐顯著提速,與全球目錄結(jié)構(gòu)基本保持同頻共振,其可及性亦實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。這一顯著變化,不僅彰顯出我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢,也對醫(yī)院管理策略與醫(yī)療服務(wù)模式提出了新的挑戰(zhàn)與要求。

  據(jù)相關(guān)報告顯示,在我國頂尖的三甲醫(yī)院中,國產(chǎn)藥品的中位配備率已逼近50%大關(guān)。這一數(shù)據(jù)雖標(biāo)志著前端談判與后續(xù)落地工作取得了積極進(jìn)展,但同時也暴露出醫(yī)院層面在藥品目錄更新與轉(zhuǎn)換方面的滯后現(xiàn)象。這一現(xiàn)狀深刻揭示了藥品快速落地至臨床的迫切需求,即醫(yī)院需加速承接并轉(zhuǎn)換新藥目錄,以充分滿足臨床診療的實際需求。

  值得一提的是,自2015年國家藥品監(jiān)督管理局開辟快速審批通道以來,手術(shù)機(jī)器人、骨科耗材、快速診斷試劑等眾多創(chuàng)新醫(yī)療器械如雨后春筍般涌現(xiàn),極大豐富了醫(yī)療市場的產(chǎn)品譜系。這些前沿技術(shù)的應(yīng)用,無疑為提升醫(yī)療服務(wù)效率與質(zhì)量注入了強勁動力,但同時也對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運營提出了新的考驗。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,這些創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)的引入,往往伴隨著約50%至70%的費用增長。對于當(dāng)前正致力于成本控制的公立醫(yī)院而言,這一挑戰(zhàn)無疑顯得尤為突出,亟需引起高度重視。

  未來,衛(wèi)生技術(shù)評估與藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)在醫(yī)院層面的應(yīng)用將成為不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公立醫(yī)院在近期發(fā)布的系列政策文件中,明確將高質(zhì)量發(fā)展作為核心目標(biāo),強調(diào)技術(shù)服務(wù)對經(jīng)濟(jì)運營的支撐作用,并將藥品與耗材管理置于重中之重。這一導(dǎo)向性的根本轉(zhuǎn)變,預(yù)示著醫(yī)院將不再單純依賴藥品與耗材的銷售來維持運營,而是更加聚焦于技術(shù)服務(wù)的提供與優(yōu)化,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心衛(wèi)生技術(shù)評估研究部主任

  王海銀 研究員

  醫(yī)院新技術(shù)評估與運作模式探索

  邁向科學(xué)決策的新路徑

  在醫(yī)療領(lǐng)域,新技術(shù)的引入與應(yīng)用無疑為醫(yī)院的發(fā)展注入了強勁動力。然而,如何科學(xué)、全面地評估這些新技術(shù),并選擇最適合醫(yī)院自身特點的運作模式,成為了醫(yī)院管理者與臨床專家共同面臨的重大課題。

  醫(yī)院在審視新技術(shù)時,不僅關(guān)注其臨床經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性和科學(xué)性,更側(cè)重于考量醫(yī)院自身的實際需求。臨床專家們紛紛表示,他們尤為重視新技術(shù)對學(xué)科發(fā)展的推動作用,如能否吸引更多患者、提升醫(yī)院收益,以及在行業(yè)內(nèi)的引領(lǐng)地位。同時,不同醫(yī)院因發(fā)展階段和功能定位的差異,對新技術(shù)的需求也呈現(xiàn)出多元化偏好。

  醫(yī)院管理方面,新技術(shù)的落地實施需醫(yī)生最終使用,并涉及運營成本等多維度考量。以透析技術(shù)為例,醫(yī)院管理者會細(xì)致評估設(shè)備的周轉(zhuǎn)率、每個治療單元的成本等關(guān)鍵因素,以遴選出最適合醫(yī)院的技術(shù)方案。因此,在全局梳理新技術(shù)時,必須兼顧組織價值和可及性,確保評估結(jié)果緊密貼合醫(yī)院管理決策的實際需求。

  國際上,相關(guān)研究成果為醫(yī)院新技術(shù)評估提供了寶貴參考。一項針對醫(yī)院多學(xué)科人員的調(diào)查顯示,醫(yī)生普遍關(guān)注新技術(shù)能否提升生活質(zhì)量和壽命,以及是否存在有效的技術(shù)替代方案;而在經(jīng)濟(jì)性層面,他們則更看重效率提升、人力節(jié)省和預(yù)算收益。這一發(fā)現(xiàn)與我國醫(yī)院臨床專家和管理者的關(guān)注點高度契合,進(jìn)一步凸顯了學(xué)科發(fā)展度和現(xiàn)有技術(shù)替代程度等指標(biāo)在新技術(shù)評估中的重要地位。

  鑒于我國公立醫(yī)院的管理體制與國際存在顯著差異,開發(fā)一套契合中國醫(yī)院實際的新技術(shù)評估體系顯得尤為重要。該體系將充分融入中國公立醫(yī)院的運營特點和政策環(huán)境,為醫(yī)院提供更為科學(xué)、實用的評估工具。

  除了評估指標(biāo)體系外,新技術(shù)的運作模式也是醫(yī)院關(guān)注的焦點。當(dāng)前,不少醫(yī)院基于興趣小組開展新技術(shù)評估,但缺乏正規(guī)部門和專業(yè)人員的支撐。而一些領(lǐng)先醫(yī)院已率先成立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)評估部門,推動評估工作的專業(yè)化和整合化。這些部門與高校、研究機(jī)構(gòu)緊密合作,共同促進(jìn)新技術(shù)在醫(yī)院的應(yīng)用與發(fā)展。

  在運作模式上,各醫(yī)院呈現(xiàn)出多樣化的探索。例如,瑞典醫(yī)院以臨床專家為核心,結(jié)合醫(yī)院技術(shù)部門的支持,為臨床決策提供快速衛(wèi)生技術(shù)評估報告;赫爾辛基醫(yī)院則要求所有技術(shù)均進(jìn)行迷你評估,通過表格評分輔助決策。國內(nèi)醫(yī)院如上海六院等,也在積極探索新技術(shù)評估模式,將藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)或衛(wèi)生技術(shù)評估融入耗材準(zhǔn)入流程,構(gòu)建了完善的評估體系。

  在準(zhǔn)入工具方面,國際上有諸多評估方法和工具值得借鑒。mini-HTA作為一種簡潔的表格評估方法,便于快速篩選;歐盟資助的項目則開發(fā)了系統(tǒng)工具,通過廣泛收集醫(yī)院偏好數(shù)據(jù)來支持決策。此外,舉證工具能將決策過程可視化,幫助決策者更直觀地理解新技術(shù)的價值與風(fēng)險。

  以手術(shù)機(jī)器人為例,盡管其價值點并非特別突出,但投入成本高昂,風(fēng)險較大。在引進(jìn)達(dá)芬奇機(jī)器人等高端手術(shù)設(shè)備時,醫(yī)院需綜合考量其學(xué)科發(fā)展價值、臨床優(yōu)勢及性價比等多方面因素。這充分展示了新技術(shù)評估的復(fù)雜性和綜合性。

  總之,醫(yī)院視角下的新技術(shù)評估與運作模式探索是一項復(fù)雜而重要的任務(wù)。未來,隨著醫(yī)療技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步和醫(yī)院管理的不斷完善,我們有理由相信,這一領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鄤?chuàng)新實踐,為醫(yī)院發(fā)展注入新的活力。

  醫(yī)院藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用

  挑戰(zhàn)、機(jī)遇與多元參與之路

  在亞洲及上海國際醫(yī)學(xué)中心蓬勃發(fā)展的背景下,眾多前沿技術(shù)如脂質(zhì)重離子等正率先在上海的醫(yī)院中嶄露頭角,積極尋求準(zhǔn)入機(jī)會。然而,這些新技術(shù)在醫(yī)院實際應(yīng)用中的評估與應(yīng)用,特別是如何精準(zhǔn)界定其適應(yīng)癥、適用人群,并實現(xiàn)高性價比與最大化臨床獲益,已成為亟待破解的難題。

  在方法學(xué)研究領(lǐng)域,真實性研究占據(jù)著舉足輕重的地位。新技術(shù)上市后,醫(yī)院更側(cè)重于將其與同類技術(shù)進(jìn)行比較,并深入分析其對醫(yī)院的實際影響。然而,在與醫(yī)院的合作過程中,一系列挑戰(zhàn)接踵而至。其中,倫理問題尤為棘手,各家醫(yī)院的倫理審查周期參差不齊,有的甚至長達(dá)一年之久。即便院領(lǐng)導(dǎo)給予全力支持,涉及患者數(shù)據(jù)的處理仍需慎之又慎。此外,回顧性研究雖相對迅速,但前瞻性研究則耗時冗長,給評估工作帶來了不小的難度。

  在醫(yī)院層面,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用廣泛涉及模型研究、多中心注冊臨床試驗以及對設(shè)備或耗材的深入評估。有時,兩年的研究結(jié)果難以滿足醫(yī)院對長期效果的迫切需求,如5年或10年的數(shù)據(jù),此時便需借助模型進(jìn)行外推預(yù)測。同時,評估工具的優(yōu)化也是亟待解決的關(guān)鍵問題。當(dāng)前,許多醫(yī)院的申請表設(shè)計過于粗放,缺乏清晰的維度劃分,如社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的具體評估標(biāo)準(zhǔn)尚不明確。

  為了在醫(yī)院端全面推廣藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用,評估工具表格的優(yōu)化勢在必行。一些具有前瞻性的醫(yī)院已主動參考全球先進(jìn)模板進(jìn)行改進(jìn),如翻譯歐盟相關(guān)書籍中的模板,明確技術(shù)的特性類型,并全面涵蓋臨床價值、倫理考量、社會影響以及經(jīng)濟(jì)信息等多個維度,為評估工作提供了更為科學(xué)、全面的框架。

  然而,新技術(shù)的利用在醫(yī)院層面還受到諸多潛在因素的制約。臨床指南的推薦、醫(yī)院的資金支持力度以及政策環(huán)境的制約等,均會對新技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,通過多個維度進(jìn)行綜合評價,形成綜合決策評分,以更全面地了解技術(shù)概況,顯得尤為重要。

  決策,實則是一門藝術(shù)。即便掌握了充分的證據(jù),如模擬不同改革情形對上海的具體影響,但最終決策仍需綜合考量經(jīng)濟(jì)、社會、患者滿意度等多個領(lǐng)域的因素。作為管理者,面對復(fù)雜多變的決策環(huán)境,需慎之又慎。同時,對上海專家的調(diào)研顯示,當(dāng)前面臨著人才短缺、證據(jù)不充分以及工作量巨大等多重挑戰(zhàn)。

  為有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn),亟需建立一套系統(tǒng)的機(jī)制,以推動相關(guān)數(shù)據(jù)的持續(xù)產(chǎn)生。臨時應(yīng)對之策顯然無法滿足長遠(yuǎn)需求。此外,評估工具的匱乏也是一個不容忽視的問題。盡管近年來已開展了一系列培訓(xùn)與工作,但醫(yī)院層面仍感力不從心。然而,隨著形勢的不斷變化,這一領(lǐng)域正逐漸成為新的研究前沿,值得業(yè)界廣泛關(guān)注。

  最后,調(diào)研結(jié)果表明,醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)評估的實施受到多種因素的共同影響。其中,多元參與是至關(guān)重要的一環(huán)。管理者、臨床醫(yī)生、護(hù)士、產(chǎn)業(yè)界朋友以及研究者等各方力量的廣泛參與,特別是管理者的深度介入,能夠使其深刻認(rèn)識到評估工作的重要價值。同時,報告的及時性也是評估工作的關(guān)鍵因素之一。一個優(yōu)秀的醫(yī)院企業(yè),其評估周期通常應(yīng)控制在7天至一個月以內(nèi),以確保評估結(jié)果能夠及時為院領(lǐng)導(dǎo)提供有力的決策支持。

  總得來說,醫(yī)院層面藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用面臨著多維度的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。未來,需不斷優(yōu)化評估工具、強化多元參與、提升報告及時性,并綜合考慮多個領(lǐng)域的復(fù)雜因素,以推動新技術(shù)在醫(yī)院中的合理、高效應(yīng)用。

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