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2025年中央一號(hào)文件提出扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。在黨中央的關(guān)懷下，青藏高原正在書寫一部民族醫(yī)藥賦能鄉(xiāng)村振興的傳奇：海拔4000米的雪線草場(chǎng)間，藏紅花與冬蟲夏草共生共榮。千年傳承的民族醫(yī)藥智慧，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代康養(yǎng)旅游的獨(dú)特魅力。這種“中藏藥種植+藏醫(yī)康養(yǎng)”的模式，不僅重構(gòu)了高原產(chǎn)業(yè)格局，更開辟了民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的新范式。
民族醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展的價(jià)值重構(gòu)機(jī)制
一是頂層設(shè)計(jì)與政策驅(qū)動(dòng)機(jī)制。政府通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃或者方案，明確相關(guān)工作機(jī)制，并推動(dòng)民族醫(yī)藥領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)，建立跨區(qū)域、跨民族的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制?。例如，近年來(lái)，青海省西寧市委、市政府充分發(fā)揮黃金海拔與生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，著力打造高原康養(yǎng)黃金海拔康養(yǎng)之都，以“放心、暖心、省心、舒心、稱心、開心”行動(dòng)為核心，全面提升康養(yǎng)游服務(wù)保障水平;以市級(jí)規(guī)劃引領(lǐng)各縣區(qū)差異化發(fā)展，比如大通回族土族自治縣著力打造森林康養(yǎng)品牌，湟源縣、湟中區(qū)聚焦生態(tài)與研學(xué)游，城東區(qū)主打民俗健康美食，城中區(qū)深挖尋跡文脈康養(yǎng)，城西區(qū)發(fā)展時(shí)尚夜游，城北區(qū)突出藏醫(yī)藥養(yǎng)生，形成互補(bǔ)共進(jìn)的發(fā)展格局，并將高原康養(yǎng)旅游納入“十五五”規(guī)劃。西寧市正式發(fā)布的2025年康養(yǎng)游行動(dòng)方案中，注重統(tǒng)籌梳理康養(yǎng)資源，如建立康養(yǎng)特色旅游資源庫(kù)，涵蓋中藏醫(yī)藥體驗(yàn)、體育康養(yǎng)項(xiàng)目、森林康養(yǎng)景區(qū)、文旅特色街區(qū)等資源，為康養(yǎng)游發(fā)展筑牢產(chǎn)業(yè)根基。
二是資源鏈與服務(wù)體系整合機(jī)制。例如青海藏醫(yī)藥文化博物館不但展示許多珍貴的藏藥和醫(yī)療器具，介紹了藏族醫(yī)藥的獨(dú)特理論和治療方法，還深入挖掘文物背后的精彩故事，開展研學(xué)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、科普教育及學(xué)術(shù)講座等各類社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)。此外，博物館還持續(xù)加強(qiáng)自媒體平臺(tái)和數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展博物館“云展覽”，積極拓展文物在線服務(wù)，利用AR、VR、新媒體等技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、線上展廳等方式，讓社會(huì)大眾足不出戶就能享受豐富多彩的藏文化盛宴。這種文化解碼過(guò)程，將民族醫(yī)藥轉(zhuǎn)化為可感知、可體驗(yàn)的文化符號(hào)，形成難以復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這種資源鏈與服務(wù)體系整合后的文化賦能也使得民族醫(yī)藥超越單純的經(jīng)濟(jì)范疇。
三是事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。生態(tài)智慧賦予發(fā)展模式可持續(xù)性。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出“持續(xù)更新中藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，培育壯大‘鏈主’和‘鏈長(zhǎng)’企業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”“推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展，運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高水平數(shù)字化車間和智能工廠、綠色工廠”。以奇正藏藥為例，著力打造了綠色可持續(xù)發(fā)展供應(yīng)鏈，公司積極開展藏藥材種植技術(shù)研究和替代性研究，在高海拔、高寒地區(qū)建立野生撫育基地，在原產(chǎn)地推行可持續(xù)采摘。截至2024年底，該公司累計(jì)開展種植技術(shù)研究的品種達(dá)到58種，擁有以野生撫育為主的各類基地總面積超過(guò)50萬(wàn)畝。此外，西藏那曲市比如縣羊秀鄉(xiāng)羊秀村于2021年成立種植基地，種植240萬(wàn)顆中藥貝母種子，全村141戶農(nóng)牧民群眾全部參與，援藏投資資金共120萬(wàn)元。這不僅為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入，也為全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。另外，西藏昌都市邊壩縣尼木鄉(xiāng)于2018年4月建設(shè)林麝養(yǎng)殖基地，積極推行“合作社+農(nóng)戶”的飼草、蔬菜等種植模式，探索建立本地人工、飼草、養(yǎng)殖一體化飼養(yǎng)模式，帶動(dòng)470余名群眾在家門口就業(yè)增收，推動(dòng)由“輸血”變“造血”的根本性轉(zhuǎn)變。目前，養(yǎng)殖基地存欄157頭，累計(jì)采麝香508克，價(jià)值約18萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾增收7萬(wàn)余元。邊壩縣通過(guò)引進(jìn)發(fā)展林麝養(yǎng)殖項(xiàng)目，走出了一條“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，激活了符合邊壩生態(tài)環(huán)境的致富密碼，初步形成獨(dú)有的可復(fù)制可推廣的高原林麝養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。這種發(fā)展范式將生態(tài)文明嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。
文旅融合創(chuàng)新的三維突破路徑
產(chǎn)業(yè)融合催生新型業(yè)態(tài)組合。目前，西藏藏醫(yī)藥已基本形成醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展的新格局。從以種植業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)，到以文旅融合產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效延伸，產(chǎn)品供給日益豐富。例如，位于西藏林芝市西南部的米林鎮(zhèn)幫仲村雪嘎小組的新產(chǎn)業(yè)之一就是種植黃精。林下種植，既保證了黃精的高質(zhì)量種植和可持續(xù)采收，也能很好保持水土，將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。米林市國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)南伊溝景區(qū)的米林藏醫(yī)藥文化館，有藏醫(yī)藥文化、藏藥材和傳統(tǒng)醫(yī)療器械展示區(qū)、藏醫(yī)藥教學(xué)唐卡展示區(qū)和學(xué)術(shù)論壇會(huì)場(chǎng)等，是集藏醫(yī)藥文化展示保護(hù)、休閑旅游觀光功能為一體的綜合性文旅基地，成為增強(qiáng)文化自信、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、傳承和發(fā)揚(yáng)藏醫(yī)藥文化、展示米林旅游形象的新窗口。
文化符號(hào)轉(zhuǎn)化形成品牌溢價(jià)。甘南藏族自治州地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過(guò)渡地段，該地著力打造的扎尕那生態(tài)旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、冶力關(guān)黃捻子國(guó)家森林公園和卡加曼田園綜合體等集生態(tài)旅游、藏醫(yī)藥康養(yǎng)、特色小鎮(zhèn)+養(yǎng)生田園綜合體的復(fù)合型新模式，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)11240元。近年來(lái)，隨著西藏文旅深度融合發(fā)展和旅游市場(chǎng)的不斷壯大，各地以產(chǎn)為媒，以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)創(chuàng)新鏈，探索“藏醫(yī)藥+”新模式，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。隨著藏醫(yī)藥與文化、旅游、康養(yǎng)等深度融合，藏醫(yī)藥文化得到有效保護(hù)和傳承，傳統(tǒng)藏醫(yī)藥迸發(fā)出新活力。目前，全區(qū)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基本形成醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展的新格局。藏藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從手工作坊到工業(yè)化的轉(zhuǎn)變，逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；厣珒?yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，形成了一批漸成規(guī)模的藏藥企業(yè)和藏藥知名品牌。僅2023年，西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值已突破30億元。
生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。如果說(shuō)西藏被譽(yù)為世界屋脊，那么那曲——中國(guó)海拔最高的地級(jí)市便是屋脊上的璀璨明珠。冬蟲夏草作為那曲市的優(yōu)質(zhì)名貴特色生物資源，素有“世界蟲草看中國(guó)，中國(guó)蟲草看那曲”的美譽(yù)，因此，其在提高農(nóng)牧民收入、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，那曲市圍繞那曲冬蟲夏草標(biāo)準(zhǔn)制定、品質(zhì)研究、渠道溯源和品牌保護(hù)等，在立法保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范市場(chǎng)、科研項(xiàng)目、溯源平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作，助力那曲冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。目前，西藏已建立“溯源認(rèn)證體系”，每根新鮮蟲草都帶有可追溯的地理坐標(biāo)與采挖時(shí)間。采挖區(qū)實(shí)行輪休制，確保草場(chǎng)自我修復(fù)，這不僅是對(duì)品質(zhì)的承諾，更是對(duì)生態(tài)的守護(hù)。這種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，為高海拔脆弱生態(tài)系統(tǒng)找到了綠色發(fā)展方案。
青藏高原鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐啟示
一是制度創(chuàng)新，構(gòu)建彈性治理框架推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。一方面注重?政策體系的動(dòng)態(tài)適配。比如西藏以建設(shè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心(藏醫(yī))為契機(jī)，推進(jìn)藏醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的藏醫(yī)藥服務(wù)體系?。青海則通過(guò)醫(yī)保政策的支持，助推中(藏)醫(yī)藥發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，中(藏)醫(yī)藥服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。青海全省所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能提供6類10項(xiàng)中(藏)醫(yī)藥服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受中(藏)醫(yī)藥診療的患者人次占比為31.1%。另一方面注重?跨區(qū)域協(xié)作與標(biāo)準(zhǔn)共建。比如西藏完善藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化省際協(xié)作平臺(tái)，聯(lián)合五省區(qū)成立藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)，自治區(qū)牽頭制定的《藏醫(yī)疾病分類與代碼》成功入選國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。
二是文化傳承，動(dòng)態(tài)保護(hù)機(jī)制激活非遺生命力。一方面是注重?活態(tài)傳承與現(xiàn)代教育相融合。比如四川阿壩州的非遺工坊不僅是傳統(tǒng)文化的守護(hù)者，更是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。目前建成以唐卡、藏醫(yī)藥、陶藝、藏紙等20個(gè)非遺傳習(xí)所為核心的州級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(壤巴拉非遺傳習(xí)創(chuàng)業(yè)園)，促進(jìn)3000多名農(nóng)牧民子女從事非遺生產(chǎn)性保護(hù)，并在北京、上海、成都、九寨溝等地建立了非遺“飛地”傳習(xí)基地22個(gè)，2024年產(chǎn)值達(dá)2000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏互促。另一方面是注重?文化IP與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。阿壩州的壤塘唐卡傳習(xí)所通過(guò)制作唐卡動(dòng)漫作品，創(chuàng)立藏醫(yī)藥與美妝、養(yǎng)生相結(jié)合的美膚品牌等，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引向了蓬勃發(fā)展的大眾消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)非遺資源向文旅消費(fèi)場(chǎng)景轉(zhuǎn)化?。
三是利益共享，包容性機(jī)制保障多方共贏。一方面注重?產(chǎn)業(yè)鏈利益分配優(yōu)化。比如甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣積極延伸完善獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)中藏藥材產(chǎn)業(yè)，2024年全縣中藏藥材種植面積突破10萬(wàn)畝。與省旅游協(xié)會(huì)、蘭州市城關(guān)區(qū)文化旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，全年接待游客250萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.6%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.5億元，增長(zhǎng)28.9%。另一方面注重?基層醫(yī)療與公共服務(wù)普惠。青海將中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保的占比達(dá)82%，藏(蒙)醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保的占比達(dá)91%，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)?;西藏加快補(bǔ)齊基層醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)施縣級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院能力提升項(xiàng)目，二級(jí)以上藏醫(yī)醫(yī)院“治未病”科室及藏醫(yī)電子病歷已全覆蓋，對(duì)56個(gè)藏醫(yī)館進(jìn)行提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋?。
青藏高原地區(qū)通過(guò)“中藏藥種植+藏醫(yī)康養(yǎng)”模式，以制度彈性激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，以動(dòng)態(tài)傳承煥新文化價(jià)值，以利益共享凝聚發(fā)展共識(shí)，為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了“文旅融合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新樣本。其本質(zhì)是通過(guò)激活民族文化基因，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)醫(yī)藥價(jià)值與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邏輯的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，形成具有地域標(biāo)識(shí)性的發(fā)展路徑。
京公網(wǎng)安備 11010802036726號(hào)
