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山西省卫生健康委员会关于印发省级专病诊疗技术中心管理办法的通知
2025.10.22來源:山西省卫生健康委员会网站

晉衛(wèi)醫(yī)規(guī)〔2025〕6號(hào)

各市衛(wèi)生健康委,委直各醫(yī)療機(jī)構(gòu):

  為進(jìn)一步規(guī)范全省省級(jí)專病診療技術(shù)中心的設(shè)置和管理,有效發(fā)揮專病診療技術(shù)中心的輻射引領(lǐng)作用,不斷提升我省疑難復(fù)雜疾病的診療能力,我委制定了《山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)省級(jí)專病診療技術(shù)中心管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2025年7月28日

  (信息公開形式:主動(dòng)公開)

山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)省級(jí)專病診療技術(shù)中心管理辦法

  第一條? 為規(guī)范全省省級(jí)專病診療技術(shù)中心的設(shè)置和管理,有效發(fā)揮專病診療技術(shù)中心的輻射引領(lǐng)作用,不斷提升我省疑難復(fù)雜疾病的診療能力,促進(jìn)全省醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和服務(wù)能力提升,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》《國(guó)家臨床??颇芰υu(píng)估辦法(試行)》等要求,制定本辦法。

  第二條? 本辦法所稱省級(jí)專病診療技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)是指依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,冠以行政區(qū)域名稱為識(shí)別名,以臨床診療為主、突出專病服務(wù)能力和服務(wù)水平的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

  第三條? 中心以滿足區(qū)域內(nèi)本專業(yè)疑難復(fù)雜和重大疾病的醫(yī)療服務(wù)需要為重點(diǎn),在疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量安全等方面代表省內(nèi)最高發(fā)展水平,示范帶動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本專業(yè)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。

  第四條? 中心按照專病分類,疾病名稱與ICD-10編碼采用國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《疾病分類與代碼國(guó)家臨床版2.0(2022 匯總版)》,手術(shù)名稱與ICD-9-CM-3編碼采用《手術(shù)操作分類代碼國(guó)家臨床版3.0(2022 匯總版)》、《公立醫(yī)院績(jī)效監(jiān)測(cè)四級(jí)手術(shù)目錄(2023版)》。根據(jù)實(shí)際情況,可以特色診療技術(shù)作為分類,技術(shù)名稱應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)指南。

  第五條? 中心的命名包括識(shí)別名稱和通用名稱。識(shí)別名稱包括行政區(qū)域名(山西省)、專病名稱,通用名稱為診療技術(shù)中心。

  第六條? 申報(bào)中心所依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:

  (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院(含婦幼保健院),設(shè)置有專病相關(guān)的診療科目。

  (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將申報(bào)中心所在??萍{入本院發(fā)展規(guī)劃,明確對(duì)診療技術(shù)中心場(chǎng)地、設(shè)備、人員等的支持措施,能體現(xiàn)以專病為中心1+N亞??迫诤系膬?yōu)先。

  (三)申報(bào)中心為三級(jí)公立醫(yī)院的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)近3年三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效監(jiān)測(cè)結(jié)果持續(xù)向好且不低于A檔,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

  (四)申報(bào)中心所在??茟?yīng)為省級(jí)及以上臨床重點(diǎn)專(學(xué))科且具備臨床療效顯著、指導(dǎo)價(jià)值較高、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的特色專病診療技術(shù).

  (五)專病診療技術(shù)應(yīng)聚焦省域內(nèi)重點(diǎn)疾病譜、重點(diǎn)領(lǐng)域,是具有一定難度或緊缺的專病高水平醫(yī)學(xué)關(guān)鍵診療技術(shù)。

  (六)中心在省內(nèi)具有最高的診療能力和學(xué)術(shù)水平,能夠承擔(dān)本專業(yè)的疑難病例診治和技術(shù)咨詢,并能承擔(dān)本專業(yè)的臨床教學(xué)、技術(shù)人員培訓(xùn)任務(wù),建立至少覆蓋10家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

  (七)近3年,中心所在??葡嚓P(guān)績(jī)效監(jiān)測(cè)指標(biāo)(如:病例組合指數(shù) CMI等)應(yīng)居全省前列,相關(guān)病種服務(wù)質(zhì)量與績(jī)效分析評(píng)價(jià)綜合數(shù)據(jù)(權(quán)重RW值)應(yīng)居全省前列。

  (八)中心所在??茟?yīng)具備獨(dú)立的??崎T診、??撇^(qū)和獨(dú)立護(hù)理單元,原則上設(shè)置至少40張床位,專科病床使用率不低于 90%;近三年診療量保持連續(xù)增長(zhǎng),原則上區(qū)域外患者比例不低于 60%,省域外患者比例不低于5%。

  (九)中心所在專科專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比例配備合理;其中??茙ь^人應(yīng)具有正高級(jí)技術(shù)職稱,在本專業(yè)臨床一線連續(xù)工作15年以上,為本專業(yè)的學(xué)術(shù)權(quán)威,且為中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)、中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)等專業(yè)性較強(qiáng)、認(rèn)可度較高的國(guó)家級(jí)學(xué)(協(xié))會(huì)委員以上職務(wù)。專科醫(yī)師人數(shù)≥15人,中高級(jí)職稱占比≥60%。

  (十)專業(yè)設(shè)施、設(shè)備配備齊全,滿足本專病診療業(yè)務(wù)需要,并在全省處于領(lǐng)先水平。

  (十一)近3年,中心所在??茟?yīng)承擔(dān)省級(jí)以上科研項(xiàng)目>2 項(xiàng),至少獲得1項(xiàng)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上成果;舉辦本專業(yè)全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議至少1次或全省性學(xué)術(shù)會(huì)議至少2次;每年至少在SCI期刊、北大中文核心期刊發(fā)表2篇學(xué)術(shù)論文。

  (十二)近3年,中心所在??莆窗l(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任的醫(yī)療事故。

  第七條? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)材料除具備基本條件外,還應(yīng)取得國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同專業(yè)至少各1名高層次專家書面推薦,高層次專家應(yīng)為現(xiàn)任國(guó)家同類別臨床重點(diǎn)專(學(xué))科帶頭人或擔(dān)任中華醫(yī)學(xué)會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)委員及以上學(xué)術(shù)職務(wù)。

  第八條? 以下情況原則上不設(shè)置診療技術(shù)中心:

  (一)主要依托少數(shù)特定設(shè)備開展的診療服務(wù)。

  (二)主要依托許可類技術(shù)開展的診療服務(wù)。

  (三)專病診療服務(wù)中的過程環(huán)節(jié)。

  (四)多??啤⒍鄟唽I(yè)拼湊。

  第九條? 申報(bào)、認(rèn)定流程

  (一)省衛(wèi)生健康委每年5月、9月集中接收申報(bào)材料,依據(jù)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際和人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求,結(jié)合各醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)情況,按照“擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)、成熟一批、評(píng)審一批、考核一批”的原則,對(duì)省級(jí)專病診療技術(shù)中心組織開展遴選認(rèn)定工作。

  (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)專病診療能力水平進(jìn)行全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,自主填報(bào)《山西省省級(jí)專病診療技術(shù)中心申報(bào)書》(見附件),附佐證材料(含中心建設(shè)規(guī)劃、預(yù)期成果、團(tuán)隊(duì)組成、??婆琶?、技術(shù)目錄、設(shè)備清單等)。申報(bào)醫(yī)院和市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

  (三)省衛(wèi)生健康委接收到申報(bào)材料后組織初步形式審核,對(duì)資料符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),省衛(wèi)生健康委聘請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)審組,采取書面評(píng)審+現(xiàn)場(chǎng)答辯(必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核)形式,組織進(jìn)行評(píng)估,由評(píng)審組出具意見書。

  (四)省衛(wèi)生健康委根據(jù)評(píng)審組意見書,經(jīng)研究同意設(shè)置的專病診療技術(shù)中心,公示7天,無異議后授予“山西省省級(jí)XXX(專病名稱)診療技術(shù)中心”相應(yīng)標(biāo)牌,

  第十條? 診療技術(shù)中心職責(zé)任務(wù)

  (一)持續(xù)提升依托醫(yī)院本專業(yè)醫(yī)療技術(shù)水平,保持省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)具有較大影響力,把本??平ㄔO(shè)成為區(qū)域內(nèi)危重癥轉(zhuǎn)診會(huì)診中心、幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持中心、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)首選中心、以健康需求和應(yīng)用為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新中心、承擔(dān)指令性任務(wù)的執(zhí)行中心等,落實(shí)好大病不出省的功能定位。

  (二)擬訂本專病診療規(guī)范、指南,推廣專病先進(jìn)的診療技術(shù),并提升全省規(guī)范化診療水平,保障醫(yī)療質(zhì)量安全。

  (三)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,以??坡?lián)盟或?qū)?茀f(xié)作網(wǎng)絡(luò)為載體,利用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程病例討論、遠(yuǎn)程輔助診斷等手段,推動(dòng)疑難重癥病例會(huì)診,開展雙向轉(zhuǎn)診工作;在省內(nèi)示范并推廣專病高水平醫(yī)學(xué)關(guān)鍵診療技術(shù),提升全省診療能力。

  (四)作為專病疑難技術(shù)培訓(xùn)中心,為全省培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。

  (五)開展專病醫(yī)學(xué)普及健康宣教工作。通過線下、線上多種途徑開展面向患者及公眾的疑難重癥醫(yī)學(xué)科普宣傳,提升公眾對(duì)該病種醫(yī)學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,服務(wù)于大眾健康。

  (六)承擔(dān)省衛(wèi)生健康委交辦的其他工作。

  第十一條? 管理及評(píng)估

  (一)原則上每專業(yè)按照專病分類只設(shè)置一個(gè)省級(jí)專病診療技術(shù)中心。確需增設(shè)的,需在申報(bào)材料中重點(diǎn)說明細(xì)分領(lǐng)域的必要性(如疾病譜差異、技術(shù)特色互補(bǔ)性等),經(jīng)專家評(píng)審論證后確定。

  (二)省級(jí)專病診療技術(shù)中心掛牌使用,名稱不在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上登記。

  (三)省級(jí)專病診療技術(shù)中心有效期五年,期滿后省衛(wèi)生健康委集中開展評(píng)估,已批復(fù)成立的各相關(guān)診療中心,按照本辦法執(zhí)行,期滿后進(jìn)行集中評(píng)估。

  (四)省衛(wèi)生健康委每年度對(duì)中心履職情況開展評(píng)估,各中心每年12月底前提交年度報(bào)告,包括技術(shù)開展數(shù)據(jù)、培訓(xùn)成果、科研產(chǎn)出、幫扶成效等。

  (五)省衛(wèi)生健康委通過全省醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)中心管理平臺(tái),實(shí)時(shí)接入醫(yī)療數(shù)據(jù)、質(zhì)控指標(biāo);運(yùn)用疾病診斷相關(guān)分組DRG、病例組合指數(shù) CMI等工具監(jiān)測(cè)技術(shù)難度與效率,數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果作為年度評(píng)估重要依據(jù)。評(píng)估形式主要包括中心自評(píng)、專家評(píng)議、數(shù)據(jù)分析等。

  (六)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的中心予以重點(diǎn)支持。不合格者限期6個(gè)月整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的取消其中心資格,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。對(duì)于存在弄虛作假、重大違規(guī)或造成惡劣社會(huì)影響的,直接取消資格并進(jìn)行全省通報(bào),五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。違法違紀(jì)的同時(shí)移交相關(guān)部門。

  第十二條? 本辦法自2025年9月1日起施行,有效期為五年。省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專病診療中心管理辦法另行規(guī)定。

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