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  每年4月,一場關(guān)乎14億人“救命錢”安全的全民行動在全國鋪開。每年的4月是全國醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月,今年以“醫(yī)保基金安全靠大家”為主題的醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月也如約而至在全國多地陸續(xù)啟動,截至目前河南、四川、福建、廣東、云南、安徽、甘肅、寧夏、海南、兵團(tuán)等地已啟動開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動。從東海之濱到遼闊高原,從社區(qū)網(wǎng)格到網(wǎng)絡(luò)云端,各地通過創(chuàng)新宣傳手段、曝光典型案例、暢通舉報(bào)渠道,讓醫(yī)保基金監(jiān)管的理念深入人心。這場全國醫(yī)保范圍的宣傳月活動,既是對違法使用醫(yī)保基金行為的震懾,更是一場全民參與的基金安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

  立體化宣傳矩陣:讓基金監(jiān)管“看得見、聽得懂”

  近年來全國醫(yī)保系統(tǒng)都在加大醫(yī)保政策的宣傳力度,并致力創(chuàng)新宣傳方式,讓醫(yī)保政策知識被更多的群眾“看得見、聽得懂”。如在河南開封,一場以“沉浸式無感就醫(yī)”為主題的醫(yī)保直播活動吸引了超50萬人次在線觀看。主播通過刷臉就醫(yī)終端現(xiàn)場演示無卡化診療全流程,并圍繞異地就醫(yī)、醫(yī)保報(bào)銷等熱點(diǎn)問題實(shí)時互動答疑?;青海黃南藏族自治州開展“馬背宣講”工作,?組建馬背宣講隊(duì)、火車宣講隊(duì)深入牧區(qū),開展“巡草原、進(jìn)帳篷”雙語宣講,累計(jì)舉辦活動5000余場,發(fā)放藏漢雙語資料600萬份,破解高原牧區(qū)醫(yī)保政策觸達(dá)難題?……那今年在醫(yī)?;鸨O(jiān)管宣傳月中,全國各地都推出哪些宣傳模式,讓基金監(jiān)管知識突破地域、年齡、文化差異的壁壘?今天我們就一起了解一下吧——

  首先是宣傳重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)滲透,從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”。如海南省醫(yī)保局在醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動啟動儀式上表示,按照“分級分類、精準(zhǔn)滴灌”原則,為不同醫(yī)?;鹗褂弥黧w“量身定制”宣傳內(nèi)容,重點(diǎn)聚焦藥品追溯碼“碼上監(jiān)管”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“自我管理”以及支付資格“監(jiān)管到人”三方面開展,通過這些舉措進(jìn)一步提升社會各界對醫(yī)保基金監(jiān)管法律政策的知曉率與配合度。

  其次是線上線下同步開展醫(yī)保政策法規(guī)宣傳,深入剖析典型案例。今年宣傳月活動不少地方將以定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、社區(qū)、校園等為宣傳教育主陣地,通過組織醫(yī)保監(jiān)管政策巡回宣講,線上線下同步開展醫(yī)保政策法規(guī)宣傳,深入剖析典型案例,引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員增強(qiáng)法治觀念,提高自律意識,規(guī)范自身行為,共同守護(hù)醫(yī)保基金安全。

  除此之外各地還重視多域聯(lián)動,致力提升宣傳效能。如上海寶山區(qū)加強(qiáng)與區(qū)市場監(jiān)管局、公安、司法等相關(guān)部門聯(lián)動,充分整合宣傳資源、集聚宣傳力量,實(shí)現(xiàn)“一次宣傳,輻射多域”。

  齊頭并進(jìn):突出問題專項(xiàng)整治工作開啟

  在醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月期間,各地醫(yī)保部門同步開展醫(yī)?;鸸芾硗怀鰡栴}專項(xiàng)整治行動,旨在通過強(qiáng)化監(jiān)管力度、細(xì)化整治措施、深化協(xié)同合作,進(jìn)一步筑牢醫(yī)?;鸢踩谰€,確保醫(yī)?;鸬拿恳环皱X都用在刀刃上,切實(shí)維護(hù)廣大參保群眾的切身利益。

  近日,福建、貴州、甘肅、陜西、西藏等省份已迅速響應(yīng),召開全省醫(yī)保基金管理突出問題專項(xiàng)整治工作部署推進(jìn)會,成立了由醫(yī)保部門牽頭,公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等多部門參與的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的職責(zé)分工,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。會上,各地醫(yī)保部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),此次專項(xiàng)整治行動是貫徹落實(shí)國家醫(yī)保局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管決策部署的重要舉措,是保障醫(yī)保基金安全、維護(hù)醫(yī)保制度可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵一環(huán),必須以高度的政治責(zé)任感和使命感,全力以赴推進(jìn)整治工作。

  而針對醫(yī)?;鹗褂眠^程中的突出問題,各地醫(yī)保部門聚焦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保人員等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。一方面,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)整治虛假住院、掛床住院、過度診療、分解收費(fèi)等違法違規(guī)行為;另一方面,加大對定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊串換藥品、刷醫(yī)??ㄙ徺I非醫(yī)保藥品、誘導(dǎo)參保人員購買化妝品、生活用品等行為。同時,加強(qiáng)對參保人員的宣傳教育,引導(dǎo)其規(guī)范使用醫(yī)??ǎ杂X抵制欺詐騙保行為。

  此外為提高整治效能,各地醫(yī)保部門積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,構(gòu)建全方位、多層次、立體化的醫(yī)?;鸨O(jiān)管體系。通過建立醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng),對醫(yī)?;鹗褂们闆r進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、預(yù)警和分析,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。同時,加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作,引入專業(yè)力量參與醫(yī)保基金監(jiān)管,提高監(jiān)管的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。此外,各地還暢通舉報(bào)投訴渠道,鼓勵社會各界積極參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管,形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

  在開展專項(xiàng)整治行動的同時,各地醫(yī)保部門配合醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月,多措并舉加強(qiáng)長效管理:一方面注重宣傳教育,通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等形式,廣泛普及醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)及違法違規(guī)危害,提升定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與參保人員的法律和自律意識,并積極曝光典型案例強(qiáng)化警示,營造“不敢騙、不能騙、不想騙”的輿論氛圍;另一方面著力構(gòu)建長效機(jī)制,完善醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系,修訂政策法規(guī)與操作規(guī)程以明確監(jiān)管職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)打造專業(yè)執(zhí)法鐵軍,同時深化與公安、衛(wèi)健等部門的協(xié)同聯(lián)動,凝聚監(jiān)管合力,共同筑牢醫(yī)?;鸢踩谰€。

  全民監(jiān)督新生態(tài):讓每一分錢都在陽光下運(yùn)行

  陜西西安市王先生通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映,陜西省友誼醫(yī)院在血液透析檢查中通過虛記患者透析次數(shù)等方式騙取國家醫(yī)?;稹=?jīng)核查,醫(yī)保部門追回違規(guī)費(fèi)用703.58萬元,同時將部分問題線索移交有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查處理。根據(jù)群眾舉報(bào),深圳市醫(yī)保部門對深圳市一家醫(yī)保定點(diǎn)藥店醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌欺詐騙保。經(jīng)核查屬實(shí)后,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門依據(jù)《深圳市醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》有關(guān)規(guī)定作出處理:追回違約使用的醫(yī)保基金21844.8元;追繳違約金6553.44元;解除協(xié)議,取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格……這些鮮活的案例折射出中國醫(yī)?;鸨O(jiān)管正從“政府主導(dǎo)”邁向“全民共治”的新格局。隨著舉報(bào)獎勵制度的完善和監(jiān)督渠道的拓寬,越來越多的“朝陽群眾”化身“基金安全衛(wèi)士”,織就了一張全民參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  為了加速建成全民監(jiān)督新生態(tài),近日國家醫(yī)保局也發(fā)文表示,目前已開通網(wǎng)上舉報(bào)功能,廣大社會機(jī)構(gòu)和群眾可線上反映欺詐騙保相關(guān)情況。據(jù)介紹,如群眾發(fā)現(xiàn)有欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為存在,可通過國家醫(yī)保局微信公眾號首頁下方“政民互動”版塊,點(diǎn)擊“打擊欺詐騙保舉報(bào)”即可進(jìn)入,選擇“網(wǎng)上信訪”或“局長信箱”反映相關(guān)情況。

  值得關(guān)注的是,根據(jù)國家醫(yī)保局、財(cái)政部發(fā)布的《違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報(bào)獎勵辦法》,醫(yī)療保障行政部門對符合獎勵條件的舉報(bào)人按照案值的一定比例給予一次性資金獎勵,最高可達(dá)20萬元,最低不少于200元。2024年11月1日,國家醫(yī)保局首次召開醫(yī)?;鹕鐣O(jiān)督暨舉報(bào)獎勵大會,再次肯定了社會監(jiān)督的作用。其中來自北京市、江蘇省無錫市的2名舉報(bào)人獲得了最高額度20萬元的獎勵金,共計(jì)發(fā)放72.14萬元獎勵金。

  此外,醫(yī)保制度創(chuàng)新也在不斷釋放監(jiān)督效能。統(tǒng)計(jì)顯示,近年來,全國醫(yī)保系統(tǒng)共發(fā)放獎勵金905.4萬元,通過舉報(bào)線索追回的醫(yī)保資金高達(dá)11.54億元,是獎勵金的127倍。這些數(shù)據(jù)背后,是“智能監(jiān)控+信用管理+社會監(jiān)督”三位一體監(jiān)管體系的持續(xù)發(fā)力。各地通過開發(fā)“醫(yī)保隨手拍”小程序、設(shè)立“吹哨人”保護(hù)制度、建立舉報(bào)人信息加密系統(tǒng)等舉措,既降低監(jiān)督門檻,又消除群眾后顧之憂。

  寫在最后:醫(yī)?;鸨O(jiān)管是一場持久戰(zhàn),也是一場民心戰(zhàn)。從“人防”到“技防”,從“單打獨(dú)斗”到“全民共治”,從“不敢騙”的震懾到“不能騙”的制度,再到“不想騙”的自覺,中國正在走出一條具有特色的醫(yī)?;鸨O(jiān)管之路。隨著《醫(yī)療保障法》立法進(jìn)程加快,全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺建成,以及5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的深度應(yīng)用,14億人的“救命錢”必將筑起更堅(jiān)固的安全屏障。因?yàn)槊恳环轴t(yī)?;鸬陌踩?,都承載著生命的重量,關(guān)乎著健康中國的未來。

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