黨的二十屆三中全會(huì)《決定》作出“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制”的重大戰(zhàn)略部署。廣東省廣州市黃埔區(qū)衛(wèi)生健康局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)上級(jí)部署要求,堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新,以改革之力為中醫(yī)藥發(fā)展賦能增效,全力打造中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的“黃埔示范”。
一是堅(jiān)持以改促效,探索中醫(yī)藥發(fā)展全新模式。聚焦中醫(yī)藥發(fā)展中的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,全力探索構(gòu)建推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和有效模式。創(chuàng)新中醫(yī)藥“1369”工程體系。在全省創(chuàng)新提出中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)“1369”發(fā)展思路,構(gòu)建高品質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)體系、現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系、中醫(yī)藥文化傳播體系三大體系,推進(jìn)名企、名院、名醫(yī)、名館、名藥、名品“六名”工程建設(shè),落地黃埔區(qū)名中醫(yī)館、智慧中醫(yī)體系、黃埔杏林創(chuàng)新谷等九大項(xiàng)目。創(chuàng)新中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系。建成以區(qū)中醫(yī)院為“龍頭”,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為“網(wǎng)點(diǎn)”,中醫(yī)門(mén)診部、診所為“補(bǔ)充”的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。2024年,全區(qū)中醫(yī)藥診療占比達(dá)到40%,實(shí)現(xiàn)全區(qū)17個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)中醫(yī)館覆蓋率100%,65個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率100%。創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展政策保障體系。精準(zhǔn)“把脈”中醫(yī)藥發(fā)展,推出全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策——“中醫(yī)藥10條”,在鼓勵(lì)中醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)中醫(yī)藥智能裝備創(chuàng)新高地、鼓勵(lì)基金投資等方面提出多個(gè)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、全國(guó)領(lǐng)先的突破性政策,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。
二是堅(jiān)持以改促研,激活中醫(yī)藥發(fā)展科研活力。推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合,研發(fā)適配國(guó)人體質(zhì)的創(chuàng)新中醫(yī)方藥,加速中醫(yī)藥研發(fā)和轉(zhuǎn)化。優(yōu)化中醫(yī)藥科研創(chuàng)新生態(tài)。建立“廣州中醫(yī)藥大學(xué)華南針灸研究中心黃埔分中心”,投資22億,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“黃埔杏林創(chuàng)新谷”。區(qū)中醫(yī)院“基于機(jī)器學(xué)習(xí)的靳三針治療輕中度抑郁癥療效預(yù)測(cè)及機(jī)制研究”榮獲廣州地區(qū)中醫(yī)藥重大科技項(xiàng)目青年項(xiàng)目立項(xiàng),成為唯一獲此立項(xiàng)的區(qū)級(jí)單位。探索中醫(yī)藥人才引育模式。首創(chuàng)“名中醫(yī)特聘—坐診—師承”三位一體模式,建設(shè)首個(gè)“黃埔名中醫(yī)館”。柔性引進(jìn)12名國(guó)家、省名中醫(yī)坐診,提供“一站式”高層次中醫(yī)藥服務(wù),讓居民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口看名中醫(yī)。創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略。融合“名老中醫(yī)+科學(xué)家”的智慧,推動(dòng)“傳統(tǒng)中醫(yī)藥+新型應(yīng)用材料”組合,助力區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)成功研發(fā)天麻、石斛、輕養(yǎng)生等系列特色產(chǎn)品,贏得廣大消費(fèi)者的喜愛(ài),拓展中醫(yī)藥生活化應(yīng)用市場(chǎng),成為黃埔區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一張新名片。
三是堅(jiān)持以改促融,開(kāi)拓中醫(yī)藥發(fā)展多元格局。加強(qiáng)中醫(yī)藥資源保護(hù)利用和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,積極拓展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)態(tài),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展文旅模式。攜手萬(wàn)科集團(tuán),以融德里歷史文化街區(qū)為中心,連接龜山公園、扶胥運(yùn)河連通等觀光線,大力發(fā)展“中醫(yī)藥+文旅+商業(yè)”模式,打造集健康養(yǎng)生、文化傳承、醫(yī)藥展覽、文旅體驗(yàn)于一體的中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)。創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)。精準(zhǔn)聚焦人口老齡化和老年人健康服務(wù)需求,積極推動(dòng)醫(yī)康養(yǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老服務(wù)銜接。創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景。遴選一批兼具創(chuàng)新特質(zhì)和市場(chǎng)潛力的區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品,入駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)展示宣傳,助力區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。目前,全區(qū)集聚中藥企業(yè)23家,其中9家產(chǎn)值超億元,2024年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元,獲批中藥文號(hào)480件,數(shù)量居全市之首。
四是堅(jiān)持以改促承,創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展傳承路徑。實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程,讓中醫(yī)藥走向基層,融入尋常百姓生活,使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。創(chuàng)新“醫(yī)?!甭?lián)動(dòng)模式。遴選9所中醫(yī)藥示范校,制定“中醫(yī)藥文化進(jìn)校園”活動(dòng)方案,精心策劃“播種、護(hù)苗、培根”三部曲,打造一批“能學(xué)易懂”的中醫(yī)藥科普課程。創(chuàng)新“共商共辦”工作模式。打造共聯(lián)、共商、共辦合作模式,攜手區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校成功舉辦黃埔中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),簽約合作項(xiàng)目20個(gè),探索出了一條“巧借資源、共享共擔(dān)、互助多贏”的實(shí)踐路徑,妥善解決了嚴(yán)控財(cái)政支出與辦好民生實(shí)事的矛盾,真正做到了“花小錢(qián)辦大事辦實(shí)事”,被《黃埔信息》專(zhuān)題推廣介紹。創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)融合推廣路徑。開(kāi)創(chuàng)性舉辦廣州首個(gè)中醫(yī)藥文化集市,精心搭建集企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者以及廣大民眾于一體的“四位一體”交流互動(dòng)大平臺(tái),匯聚30余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè),10多位來(lái)自國(guó)家、省級(jí)的名中醫(yī)專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)坐診、講學(xué),活動(dòng)累計(jì)吸引接待群眾8萬(wàn)余人次,集市營(yíng)業(yè)收入達(dá)80萬(wàn)元,獲得省市主管部門(mén)的高度評(píng)價(jià),取得企業(yè)踴躍參與、民眾廣泛滿意的良好成效,全區(qū)形成“愛(ài)中醫(yī)、信中醫(yī)、學(xué)中醫(yī)、用中醫(yī)”的新風(fēng)尚。