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冀衛(wèi)老齡函〔2023〕1號(hào)
各市(含定州、辛集市)衛(wèi)生健康委(局)、老齡辦，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局，省老齡委各成員單位，省直相關(guān)單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作重要指示精神，認(rèn)真完成《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《河北省委 省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的若干措施》各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)老年友好型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)老齡辦《關(guān)于開(kāi)展2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(國(guó)衛(wèi)老齡函〔2023〕35號(hào))有關(guān)要求，繼續(xù)在全省開(kāi)展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建和2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推選工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作任務(wù)
在2021年和2022年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)、流程和要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，按照全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則(試行)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和數(shù)量，提升創(chuàng)建質(zhì)量。同時(shí)，按照逐級(jí)推薦、優(yōu)中選優(yōu)原則，做好2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建和申報(bào)工作。認(rèn)真總結(jié)2021年和2022年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，廣泛宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
二、工作安排
(一)擴(kuò)大創(chuàng)建范圍。根據(jù)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建整體安排，到2030年底，老年友好型社區(qū)在全省城鄉(xiāng)社區(qū)的覆蓋率達(dá)到50%以上，到2035年底，全省城鄉(xiāng)社區(qū)要普遍達(dá)到老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)老年友好型社區(qū)年度創(chuàng)建計(jì)劃，創(chuàng)建工作要在每個(gè)縣(市、區(qū))推開(kāi)，切勿只盯創(chuàng)建示范亮點(diǎn)，忽視整體工作推進(jìn)。張家口、承德、保定、廊坊等環(huán)京4市要大力推進(jìn)環(huán)京14縣(市、區(qū))全面推進(jìn)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，以全方位的老年友好環(huán)境助力環(huán)京醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2023年各地計(jì)劃創(chuàng)建數(shù)量于2023年4月7日前報(bào)省衛(wèi)生健康委(省老齡辦)。
(二)分配創(chuàng)建名額。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)確定的2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)名額和我省創(chuàng)建工作安排，結(jié)合各地人口總數(shù)、人口老齡化程度、社區(qū)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，我們進(jìn)行了申報(bào)名額分配(見(jiàn)附件1)。各地要從創(chuàng)建社區(qū)中擇優(yōu)推薦，對(duì)于創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量較高的地區(qū)且確實(shí)優(yōu)秀的可適當(dāng)增加申報(bào)數(shù)量。
(三)逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)。省衛(wèi)生健康委(省老齡辦)將根據(jù)全國(guó)創(chuàng)建工作安排，圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)則、管理辦法等內(nèi)容，適時(shí)對(duì)各地市衛(wèi)生健康行政部門(mén)(老齡辦)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)各地規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)建工作。各地要根據(jù)工作實(shí)際，逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
(四)社區(qū)申報(bào)與縣級(jí)初核。符合條件的社區(qū)按照自愿原則，填寫(xiě)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2)，并在社區(qū)內(nèi)公示(不少于7天)，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)(老齡辦)初核通過(guò)后，報(bào)市衛(wèi)生健康委(老齡辦)審核。
(五)市級(jí)實(shí)地審核。各市衛(wèi)生健康委(老齡辦)在審核縣級(jí)申報(bào)材料基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位專(zhuān)家和工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬推薦的城鄉(xiāng)社區(qū)逐一進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)核查是否達(dá)標(biāo)并進(jìn)行綜合評(píng)估打分，審核結(jié)果在本單位官網(wǎng)上進(jìn)行公示(不少于7天)，公示無(wú)異議的填寫(xiě)《2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表》(見(jiàn)附件3)，按要求時(shí)限向省衛(wèi)生健康委(老齡辦)報(bào)送有關(guān)材料(含本級(jí)核查結(jié)果和公示等情況說(shuō)明)。定州、辛集市和雄安新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。
(六)省級(jí)復(fù)核與推薦。省衛(wèi)生健康委(老齡辦)將組織相關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家，對(duì)各市提交的參評(píng)社區(qū)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核把關(guān)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分，綜合提出審核意見(jiàn)，按照評(píng)分從高到低擇優(yōu)確定推薦社區(qū)，并在省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)上公示無(wú)異議后，按國(guó)家分配名額向國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)推薦。未入選的社區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)，可作為下一年優(yōu)先推薦單位。
(七)國(guó)家評(píng)審、公示、命名與授牌。國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)通過(guò)組織專(zhuān)家審核、抽查部分社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收等方式進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)符合條件的示范性老年友好型社區(qū)進(jìn)行公示后予以命名和授牌。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視創(chuàng)建工作，將其作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的具體舉措，充分發(fā)揮老齡工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，健全工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作持續(xù)深入開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與，充分利用和整合現(xiàn)有資源，將老年友好型社區(qū)創(chuàng)建與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、特殊困難老年人家庭適老化改造、文化體育惠民、精準(zhǔn)助殘服務(wù)、社會(huì)救助擴(kuò)圍增效、法律援助擴(kuò)面提質(zhì)等河北省2023年民生工程以及“敬老月”“老年健康宣傳周”等老齡宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合，主動(dòng)對(duì)接，加大投入保障力度，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要充分發(fā)揮本地專(zhuān)家作用，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)范化、高質(zhì)量開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。根據(jù)各地創(chuàng)建工作的進(jìn)展和需要，省衛(wèi)生健康委(省老齡辦)將組織專(zhuān)家，選取部分地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各縣(市、區(qū))老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，幫助協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，積極發(fā)現(xiàn)培樹(shù)先進(jìn)典型，提升創(chuàng)建實(shí)效，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。各地要按照自下而上、逐級(jí)推薦、逐級(jí)審核的工作程序開(kāi)展申報(bào)工作，確保申報(bào)材料內(nèi)容完整、手續(xù)齊全、符合要求。對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、審核把關(guān)不嚴(yán)、申報(bào)材料不合格的市，省衛(wèi)生健康委(省老齡辦)將視情核減申報(bào)名額并予以通報(bào)批評(píng)。國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)將按照新頒布的《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建管理辦法(試行)》加強(qiáng)管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)已命名的全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽樣核驗(yàn)，對(duì)于命名后工作出現(xiàn)明顯滑坡的社區(qū)將督促整改，整改復(fù)核后仍不達(dá)標(biāo)的將撤銷(xiāo)命名。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。被推薦社區(qū)的基本情況和工作情況要按程序進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)審過(guò)程要堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，不得以任何形式收取或變相收取費(fèi)用。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，相關(guān)社區(qū)5年內(nèi)不得參評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。
(五)加強(qiáng)典型宣傳。各地要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。省衛(wèi)生健康委(省老齡辦)將推薦優(yōu)秀社區(qū)參加全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與典型案例推廣。請(qǐng)各地做好文字、照片、視頻等相關(guān)材料的收集、匯總和報(bào)送等工作。
(六)規(guī)范示范管理。各地要根據(jù)近日國(guó)家衛(wèi)生健康委(全國(guó)老齡辦)印發(fā)的《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建管理辦法(試行)》進(jìn)行全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)的創(chuàng)建、推薦和管理，對(duì)已命名的社區(qū)做好監(jiān)督管理，定期核查社區(qū)建設(shè)情況，確保社區(qū)創(chuàng)建不滑坡上臺(tái)階，同時(shí)組織宣傳其典型經(jīng)驗(yàn)，真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四、報(bào)送要求
請(qǐng)各地將全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2)、2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表(見(jiàn)附件3)、河北省老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作情況表(見(jiàn)附件4)及有關(guān)申報(bào)材料Word電子版和簽字蓋章件，于2023年5月20日前以市為單位統(tǒng)一報(bào)送省衛(wèi)生健康委老齡健康處(紙質(zhì)版一式兩份，通過(guò)郵寄方式報(bào)送;電子版通過(guò)電子郵件方式報(bào)送)，并將每個(gè)社區(qū)申請(qǐng)表文件命名為“**社區(qū)申請(qǐng)表”，統(tǒng)一保存在“**市2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)申請(qǐng)表”文件夾中。
聯(lián) 系 人：于培、張琳
聯(lián)系電話：0311-66165067、66065051
郵寄地址：石家莊市新華區(qū)合作路42號(hào)
郵政編碼：050051
電子郵箱：hbwjw410@hebwsjkxx.com
附件：1.2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)申報(bào)名額分配表
2.全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)申請(qǐng)表
3.2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表
4.河北省老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作情況表
5.全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)評(píng)分細(xì)則(試行)
6.《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建管理辦法(試行)》
河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)
河北省老齡工作委員會(huì)辦公室
2023年3月23日
京公網(wǎng)安備 11010802036726號(hào)
