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一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2024—2030年)》(國(guó)疾控傳防發(fā)〔2024〕19號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省結(jié)核病防治工作，省疾控局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局等部門，在全面梳理全省結(jié)核病防治工作基礎(chǔ)和進(jìn)展的基礎(chǔ)上，深入分析當(dāng)前防治工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，參考國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份結(jié)核病防治經(jīng)驗(yàn)，起草了《山西省結(jié)核病防治規(guī)劃(2025—2030年)》，經(jīng)省人民政府同意印發(fā)實(shí)施。
二、主要特點(diǎn)
(一)為序時(shí)推進(jìn)全省結(jié)核病防治工作，總體目標(biāo)參照《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(2024—2030年)》設(shè)置，規(guī)劃指標(biāo)結(jié)合我省工作實(shí)際，增加2027年階段性目標(biāo)。
(二)為有效推進(jìn)結(jié)核病精準(zhǔn)防治，以2023年全省各縣(市、區(qū))肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用2019年全國(guó)肺結(jié)核粗漏報(bào)率進(jìn)行調(diào)整，將全省117個(gè)縣(市、區(qū))分為3類流行地區(qū)，分別為2個(gè)高流行地區(qū)(估算發(fā)病率≧80/10萬(wàn))，42個(gè)中流行地區(qū)(估算發(fā)病率≧30/10萬(wàn)，<80/10萬(wàn))，73個(gè)低流行地區(qū)(估算發(fā)病率<30/10萬(wàn))，不同流行地區(qū)采取不同防治措施。
(三)按照省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)管理的原則，分級(jí)管理，細(xì)化工作目標(biāo)和防治技術(shù)對(duì)策措施，壓實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制和績(jī)效考核，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)充分考慮我省防治工作發(fā)展不均衡，患者主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范治療管理不足，結(jié)核潛伏感染篩查、預(yù)防性治療難度較大等問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，全面推進(jìn)結(jié)核病防治工作。
三、主要內(nèi)容
《山西省結(jié)核病防治規(guī)劃(2025—2030年)》分為五部分。
第一部分為防治現(xiàn)狀。黨的十八大以來(lái)，全省發(fā)現(xiàn)并治療管理活動(dòng)性肺結(jié)核患者16.2萬(wàn)例，發(fā)病率逐年下降，成功治療率保持在90%以上，有效保護(hù)了人民群眾身體健康。
第二部分為規(guī)劃目標(biāo)。分為總體目標(biāo)及規(guī)劃指標(biāo)?？傮w目標(biāo)為1個(gè)，全省結(jié)核病發(fā)病率持續(xù)下降，死亡率始終保持在較低水平，結(jié)核病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)逐步降低。規(guī)劃指標(biāo)分為總體指標(biāo)和工作指標(biāo)?？傮w指標(biāo)為核心指標(biāo)，為結(jié)核病發(fā)病率;具體指標(biāo)包括4個(gè)維度9個(gè)指標(biāo)。
第三部分為主要措施。從加強(qiáng)體系建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)主動(dòng)篩查、提高發(fā)現(xiàn)水平，規(guī)范治療管理、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治療，強(qiáng)化預(yù)防措施、減少發(fā)病與傳播，強(qiáng)化政策幫扶、減輕患者負(fù)擔(dān)，廣泛社會(huì)動(dòng)員、開展宣傳教育6方面制定21條具體措施。從“防、治、康、管”全流程對(duì)工作提出要求。
第四部分為保障措施。強(qiáng)化各級(jí)政府推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，優(yōu)化固化拓展聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)制定符合本地區(qū)實(shí)際的結(jié)核病防治規(guī)劃，為結(jié)核病防治工作提供有力保障
第五部分為科學(xué)評(píng)估。強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，省疾控局將會(huì)同有關(guān)部門分別于2027年和2030年進(jìn)行階段性評(píng)估和終期評(píng)估。
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