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近日，民政部聯(lián)合中共中央組織部、中央精神文明建設(shè)辦公室、中央網(wǎng)信辦、教育部等22部門印發(fā)《關(guān)于深入開展人口老齡化國(guó)情教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?，F(xiàn)解讀如下。
一、制定背景
人口老齡化是我國(guó)今后較長(zhǎng)一段時(shí)期的基本國(guó)情，當(dāng)前我國(guó)老年人口數(shù)量快速增加，人口老齡化程度不斷加深。開展人口老齡化國(guó)情教育是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念;要在全社會(huì)開展人口老齡化國(guó)情教育、老齡政策法規(guī)教育，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛(ài)意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛(ài)意識(shí)?！秶?guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等政策法規(guī)文件對(duì)開展人口老齡化國(guó)情教育作出了總體部署。制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》，開展人口老齡化國(guó)情教育，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于引導(dǎo)全社會(huì)客觀理性看待人口老齡化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性，具有重要意義。
二、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見(jiàn)》分6部分內(nèi)容。
第一部分，明確總體要求。提出堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局、分類指導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)，全面深入開展人口老齡化國(guó)情教育，推動(dòng)積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，使積極應(yīng)對(duì)人口老齡化成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，確保到2035年積極老齡觀、健康老齡化理念普遍形成，全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想基礎(chǔ)更加牢固。
第二部分，豐富人口老齡化國(guó)情教育內(nèi)容。提出把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要論述作為主題主線，開展人口老齡化形勢(shì)教育、老齡政策法規(guī)教育、積極老齡觀健康老齡化理念教育以及孝親敬老傳統(tǒng)文化教育。
第三部分，分類開展人口老齡化國(guó)情教育。提出將人口老齡化國(guó)情教育納入黨員、干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，納入學(xué)校思想政治教育工作，納入老年大學(xué)(學(xué)校)、老年科技大學(xué)課程，納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，重點(diǎn)做好黨政干部、青少年、老年人、社會(huì)公眾等群體人口老齡化國(guó)情教育。
第四部分，加強(qiáng)人口老齡化國(guó)情教育基礎(chǔ)建設(shè)。提出研發(fā)人口老齡化國(guó)情教育示范課程，建立國(guó)家人口老齡化國(guó)情教育專家?guī)?，組建人口老齡化國(guó)情教育宣講員隊(duì)伍，推動(dòng)人口老齡化國(guó)情教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，豐富人口老齡化國(guó)情教育資源供給。
第五部分，營(yíng)造積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)氛圍。提出發(fā)揮節(jié)日涵育功能，廣泛開展特色鮮明、群眾參與度高的主題活動(dòng)，形成全媒體傳播格局，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，創(chuàng)作生產(chǎn)更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的老年題材、孝親敬老題材等優(yōu)秀文藝作品。
第六部分，加強(qiáng)組織實(shí)施。提出健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的人口老齡化國(guó)情教育工作格局。各級(jí)民政部門、老齡辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門組織開展人口老齡化國(guó)情教育。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，做好重點(diǎn)人群人口老齡化國(guó)情教育，擴(kuò)大人口老齡化國(guó)情教育覆蓋面。
三、貫徹落實(shí)
下一步，民政部、全國(guó)老齡辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)做好組織實(shí)施，會(huì)同相關(guān)部門抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。
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