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為進(jìn)一步規(guī)范我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》(以下簡稱《死亡證》)工作，提升人口死亡信息登記管理質(zhì)量，省衛(wèi)生健康委會同省委社工部、省公安廳、省民政廳、省疾控局聯(lián)合制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范出具〈死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書〉工作指引》(以下簡稱《工作指引》)?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
根據(jù)殯葬領(lǐng)域腐敗集中整治工作要求，針對當(dāng)前我省在《死亡證》出具過程中存在的流程不規(guī)范、材料不統(tǒng)一、部門協(xié)作不緊密等問題，依據(jù)國家衛(wèi)生計生委、公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口死亡醫(yī)學(xué)證明和信息登記管理工作的通知》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2013〕57號)精神，制定本《工作指引》?！豆ぷ髦敢分荚谕ㄟ^明確標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管，確?！端劳鲎C》出具的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，為戶籍注銷、殯葬服務(wù)等后續(xù)工作提供可靠依據(jù)。
二、主要內(nèi)容
《工作指引》共五個部分。一是關(guān)于《死亡證》的簽發(fā)，明確簽發(fā)對象與責(zé)任主體，規(guī)范不同場景下的簽發(fā)流程;二是明確《死亡證》申報材料，主要包括《人口死亡情況說明表》、死者及申辦人有效身份證件原件及復(fù)印件。死者生前病歷、健康體檢等材料作為非必須項提供。對無親屬或親屬無法聯(lián)系等特殊情況，明確可由被指定監(jiān)護(hù)人、所屬生活機(jī)構(gòu)或工作單位出具說明并指定人員辦理;三是規(guī)范《死亡證》的簽章，規(guī)定《死亡證》需加蓋簽發(fā)單位印章后方為生效，建議以市/縣(區(qū))為單位統(tǒng)一使用規(guī)范的“死亡醫(yī)學(xué)證明專用章”;四是明確《死亡證》的補(bǔ)發(fā)，死者家屬遺失《死亡證》可申請補(bǔ)發(fā)一次。已辦理戶籍注銷及殯葬手續(xù)的，僅補(bǔ)發(fā)第三聯(lián);未辦理的，補(bǔ)發(fā)第二至第四聯(lián)。補(bǔ)發(fā)時需注明“補(bǔ)發(fā)”字樣及補(bǔ)發(fā)時間;五是《死亡證》的管理，明確《死亡證》四聯(lián)的不同保存單位和期限，規(guī)范分發(fā)、歸檔、廢證管理流程，并建立信息安全保密制度，防止信息泄露和濫用。
三、實施意義
《工作指引》的出臺，進(jìn)一步規(guī)范了《死亡證》出具流程，強(qiáng)化了部門協(xié)作與信息共享機(jī)制。該指引對全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具人口死亡醫(yī)學(xué)證明工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)對出具虛假證明行為的監(jiān)管，增強(qiáng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)意識，具有重要的現(xiàn)實意義和約束力，也為后續(xù)戶籍管理、殯葬服務(wù)等工作提供了堅實保障。
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