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福建省漳州市委、市政府高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，以實施“名醫(yī)入漳”推動海峽兩岸中醫(yī)藥融合發(fā)展行動(簡稱“圓山計劃”)為抓手，建強中醫(yī)藥服務(wù)體系，堅持中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承，加快推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，在中醫(yī)藥領(lǐng)域積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。
抓統(tǒng)籌強保障，匯聚中醫(yī)藥發(fā)展新動能
一是強化頂層設(shè)計。印發(fā)《漳州市實施“名醫(yī)入漳”推動海峽兩岸中醫(yī)藥融合發(fā)展行動方案(試行)》《漳州市推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案(2024—2028年)》，各責(zé)任部門結(jié)合職責(zé)出臺一系列配套政策措施，構(gòu)建形成“1+N”中醫(yī)藥融合發(fā)展政策體系，創(chuàng)新整合第一、二、三產(chǎn)業(yè)的各類要素資源向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集，探索出“政府強力推動、國企搭臺轉(zhuǎn)化、人才高位嫁接、產(chǎn)學(xué)研用一體”的中醫(yī)藥傳承發(fā)展新模式。二是堅持高位推進(jìn)。高規(guī)格成立由2名市領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的“圓山計劃”工作專班，設(shè)立“1+6”組織機構(gòu)，涵蓋綜合協(xié)調(diào)組及“名醫(yī)入漳”“名院駐漳”“名藥興漳”“名企進(jìn)漳”“名品聚漳”“項目基金”六個專項工作組。制定“兩單一表”并實行清單跟督、動態(tài)管理，建立“各組周例會、半月匯進(jìn)度、專班月調(diào)度、定期呈專報”工作制度，著力建立上下聯(lián)動，全域貫通中醫(yī)藥融合發(fā)展新機制。三是加大投入保障。將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，自2024年起，除中醫(yī)藥發(fā)展專項經(jīng)費保障外，市財政每年再安排3000萬元用于支持“圓山計劃”，推動國家傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。設(shè)立漳州圓山大健康產(chǎn)業(yè)招商基金、片仔癀盈科基金，2支基金目標(biāo)規(guī)模各10億元，中醫(yī)藥發(fā)展動力更加強勁。
強基礎(chǔ)提能力，打造中醫(yī)藥發(fā)展人才新高地
一是聚名醫(yī)，育人才。出臺《漳州市支持“名醫(yī)入漳”管理辦法(試行)》，多渠道推動高層次專家團隊來漳合作，全力打造名醫(yī)匯聚平臺?！皥A山計劃”簽約合作蔣建東、楊寶峰、程京、王琦4位院士，推動閩臺地區(qū)提高科研能力和水平。創(chuàng)新醫(yī)療領(lǐng)域“師帶徒”引育幫扶模式，激勵醫(yī)療機構(gòu)通過設(shè)立“名醫(yī)工作室”，國有企業(yè)引進(jìn)名醫(yī)開展“師帶徒”活動。截至目前，全市累計有117名入漳名醫(yī)和185名本地醫(yī)師徒弟配對，設(shè)立174家“名醫(yī)工作室”、25家名醫(yī)館(國醫(yī)館)。名醫(yī)(團隊)線上、線下會診2.2萬余人次，線下接診7.1萬余人次，完成手術(shù)1.2萬余臺，培訓(xùn)醫(yī)療人員超2.7萬余人。二是引名院，謀共建。積極對標(biāo)國優(yōu)，高位嫁接，主動尋求與國內(nèi)高水平醫(yī)院、研究院、高校合作引入幫扶資源。出臺《漳州市支持“名院駐漳”十條措施》，就高水平醫(yī)院來漳辦醫(yī)、協(xié)作幫扶加大政策扶持力度。市政府與廣州中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)正式簽署合作框架協(xié)議，全市有12家公立醫(yī)院與10家省級以上名院建立幫扶共建關(guān)系，并建立19個?？坡?lián)盟。三是夯基石，筑網(wǎng)底。打通中醫(yī)藥服務(wù)群眾“最后一公里”，全市已有13家省級精品中醫(yī)館建設(shè)單位，縣域政府辦公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、公立綜合醫(yī)院中醫(yī)科室設(shè)置、基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供中醫(yī)藥服務(wù)實現(xiàn)“四個全覆蓋”。注重中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，培育推動漳州市中醫(yī)院林向前工作室入選國家級老藥工傳承工作室建設(shè)項目。收集整理漳州名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨床研究等經(jīng)驗，出版《漳州名老中醫(yī)學(xué)術(shù)菁華》。成立漳州市慢性病“三師共管”中西醫(yī)協(xié)同診療指導(dǎo)中心，探索打造慢性病中西醫(yī)協(xié)同防治新樣板，優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源離百姓更近一步。
抓業(yè)態(tài)促融合，探索中醫(yī)藥多元發(fā)展新路徑
一是興名藥，擴規(guī)模提標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道地藥材和閩南特色中藥材種植基地、研發(fā)基地，獲批3個福建省百畝中藥材全程可追溯生產(chǎn)(GAP)示范基地。有序推進(jìn)經(jīng)典名方、院內(nèi)制劑和新藥開發(fā)工作，漳州市中醫(yī)院與片仔癀藥業(yè)公司、同溢堂藥業(yè)開展制劑研發(fā)試驗合作。二是進(jìn)名企，抓招商促落地。實施“圓山計劃”產(chǎn)業(yè)項目清單化管理。漳州市政府與廣州中醫(yī)藥大學(xué)合建的漳州市圓山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院于7月12日揭牌，完成12項中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。目前，全市累計有醫(yī)藥健康項目64個、總投資額253.82億元。三是創(chuàng)名品，塑品牌促交流。推動中醫(yī)藥“入島出?！?，閩臺中醫(yī)文化交流中心，海峽兩岸醫(yī)藥健康融合發(fā)展示范基地、師帶徒示范基地、名醫(yī)聯(lián)誼基地落地漳州。首屆閩臺中醫(yī)藥融合發(fā)展大會、第二屆閩臺青草藥文化學(xué)術(shù)研討會在漳州舉辦。持續(xù)推進(jìn)“名醫(yī)館進(jìn)景區(qū)”，全市首家三級甲等醫(yī)院名醫(yī)館(漳州市中醫(yī)院名醫(yī)館)在漳州古城正式開業(yè)，為游客和市民提供中醫(yī)藥治療、中藥飲體驗、非遺展示等服務(wù)，實現(xiàn)中醫(yī)藥文化與旅游資源的深度融合。
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