浙衛(wèi)辦〔2024〕14號
各市衛(wèi)生健康委,省級醫(yī)療衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《浙江省醫(yī)學創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng)三年行動方案
(2025-2027年)》印發(fā)給你們,請結合實際認真組織實施。
浙江省衛(wèi)生健康委辦公室
2024年9月2日
(信息公開形式:主動公開)
浙江省醫(yī)學創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng)三年行動方案(2025-2027年)
為深入貫徹落實省委省政府一體推進教育科技人才強省重大戰(zhàn)略和全面加強“三支隊伍”建設重大決策部署,進一步加強醫(yī)學創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng),全力打造醫(yī)學高峰,提升我省衛(wèi)生健康核心競爭力和國際化水平,加快推進省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化,特制定本行動方案。
一、總體目標
以國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心、高能級醫(yī)學科創(chuàng)平臺、研究型醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構為重點,通過三年時間,選派全省1000名以上醫(yī)學領軍人才、中青年醫(yī)學人才和管理人才赴國(境)外研學進修(簡稱“千醫(yī)出海”行動),交流學習醫(yī)學領域國際前沿理念、創(chuàng)新技術和成功經驗,進一步拓展我省醫(yī)學創(chuàng)新人才的國際化視野,加快提升醫(yī)學創(chuàng)新水平,為我省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設提供堅實的人才支撐。同時積極創(chuàng)造條件,為國(境)外各類醫(yī)學人才來浙交流、進修培訓提供優(yōu)質服務,有效提升我省衛(wèi)生健康領域的國際知名度和影響力,為進一步加強醫(yī)學領域國際合作拓展渠道。
二、重點任務
(一)實施醫(yī)學領軍人才攻堅提升行動。
1.項目對象。年齡原則上不超過55周歲,業(yè)務能力突出,已帶領團隊形成顯著優(yōu)勢和鮮明特色,在全國同行中具有較強影響力的醫(yī)學領軍型人才,已入選國家級人才項目或省衛(wèi)生高層次領軍人才培養(yǎng)對象的優(yōu)先選派。三年內累計進修100人次以上。
2.項目內容。對標國家重大戰(zhàn)略需求和我省健康產業(yè)發(fā)展重點方向,聚焦重大疾病防治“卡脖子”技術、醫(yī)學人工智能等研究熱點和臨床突出問題,通過臨床觀摩、專題討論、聯(lián)合攻關等形式,學習本專業(yè)領域最新發(fā)展趨勢、先進理念和前沿技術,加快實現(xiàn)關鍵核心技術的本土化,積極爭取原創(chuàng)性重大成果,并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學交流合作機制。
3.項目要求。赴國(境)外頂尖科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、高等院校等開展研學。進修對象應在進修期滿1個月內提交進修總結報告,后續(xù)由派出單位結合實際適時考核,主要對標志性成果(如原創(chuàng)性的新技術新藥物新裝備、疾病診療指南或行業(yè)重點標準等)產出情況進行綜合評估。
(二)實施臨床骨干人才能力提升行動。
1.項目對象。年齡原則上不超過50周歲,具備優(yōu)秀專業(yè)技能和豐富臨床經驗的臨床型人才,優(yōu)先選派市級及以上臨床???重點學科)帶頭人、后備帶頭人和主要骨干成員,并向40歲以下優(yōu)秀青年人才傾斜。三年內累計進修350人次以上。
2.項目內容。根據(jù)“醫(yī)學高峰”和縣域醫(yī)療高地建設要求,緊扣醫(yī)學科技前沿方向,以重大高發(fā)、疑難危重疾病的診斷治療和疾病防控為重點,通過專家?guī)Ы?、臨床觀摩和實踐、疑難病例討論等形式,學習國際前沿醫(yī)療技術,并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學交流合作機制。
3.項目要求。赴國(境)外高水平醫(yī)療衛(wèi)生機構開展臨床進修。進修對象應在進修期滿1個月內提交進修總結報告,后續(xù)由派出單位結合實際適時考核,主要對國內領先的新技術新項目開展情況進行綜合評估。
(三)實施醫(yī)學科研人才能力提升行動。
1.項目對象。年齡原則上不超過50周歲,具有良好學術和科研基礎、視野開闊、前瞻性強的醫(yī)學科研人才,優(yōu)先選派市級以上重點學科、重大重點科研項目、科創(chuàng)平臺負責人及核心骨干成員,并向省級以上衛(wèi)生高層次人才和40歲以下青年骨干傾斜。三年內累計進修350人次以上。
2.項目內容。聚焦生命健康領域戰(zhàn)略前沿或關鍵核心技術,結合我省醫(yī)學科技創(chuàng)新特色,學習先進的科技創(chuàng)新理念、思維和方法,聯(lián)合開展科技項目攻關,提升醫(yī)學科技創(chuàng)新能力,并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學交流合作機制。
3.項目要求。赴國(境)外高水平科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、高等院校等開展研學。進修對象應在進修期滿1個月內提交進修總結報告,后續(xù)由派出單位結合實際適時考核,主要對高價值科技創(chuàng)新成果產出情況進行綜合評估。鼓勵進修對象積極參與各類國際合作科技項目,回國后繼續(xù)開展國際聯(lián)合科研攻關。
(四)實施醫(yī)學教學人才能力提升行動。
1.項目對象。年齡原則上不超過50周歲,具有臨床帶教工作經驗或畢業(yè)后醫(yī)學教育、繼續(xù)醫(yī)學教育管理經驗的教學人才,優(yōu)先選派住院醫(yī)師(??漆t(yī)師)規(guī)范化培訓優(yōu)秀師資、教學主任及專職教學管理人員。三年內累計進修100人次以上。
2.項目內容。以教學管理勝任力為導向,學習畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育體系構建與運行機制,醫(yī)務人員職業(yè)培訓的專業(yè)標準、課程設置與培養(yǎng)目標,先進的教學方法、教學理念、教學激勵以及師資評估考核體系等,并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學交流合作機制。
3.項目要求。選派人員赴國(境)外高水平醫(yī)療衛(wèi)生機構、高等院校等開展研學。進修對象應在進修期滿1個月內提交進修總結報告,后續(xù)由派出單位結合實際適時考核,主要對教學新模式新項目開展情況進行綜合評估。
(五)實施衛(wèi)生健康管理人才能力提升行動。
1.項目對象。年齡原則上不超過50周歲,具有較為豐富的衛(wèi)生健康管理經驗,在醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療、科教、護理、人事、醫(yī)保、后勤等行政管理工作3年以上的管理人才,優(yōu)先選派已被同級衛(wèi)生健康行政部門列為后備干部的中青年優(yōu)秀管理人才。三年內累計進修100人次以上。
2.項目內容。聚焦具備開闊視野、職業(yè)化精神、科學決策能力的醫(yī)學創(chuàng)新管理人才培養(yǎng),以提升現(xiàn)代化醫(yī)院管理能力為核心,通過實地參觀、座談交流、跟崗學習等方式,學習借鑒先進的醫(yī)院管理模式和成功經驗,提升公立醫(yī)療衛(wèi)生機構運營管理水平,并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學交流合作機制。
3.項目要求。選派人員赴國(境)外高水平醫(yī)療衛(wèi)生機構、高等院校開展研學。進修對象應在進修期滿1個月內提交進修總結報告,后續(xù)由派出單位結合實際適時考核,主要對管理新模式新項目開展情況進行綜合評估。
(六)實施海外醫(yī)學人才來浙交流行動。
1.項目對象。在國(境)外高等院校、醫(yī)學科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構從事臨床、科研、教學、管理等相關工作的優(yōu)秀醫(yī)學人才。
2.項目內容。聚焦先進醫(yī)療技術、前沿醫(yī)學研究、臨床教學管理、醫(yī)院精細化管理、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、醫(yī)學人工智能應用等浙江特色優(yōu)勢,通過實地參觀、座談交流、學術會議、跟崗學習、科研合作等方式,全面展示浙江的先進理念和經驗做法,擴大我省衛(wèi)生健康領域的國際知名度和影響力。
3.項目要求。以研究型醫(yī)院為重點,對接并接收境外國家(地區(qū))選派人員赴浙江省內各高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構開展進修培訓。接收單位應參照行業(yè)影響力大、認可度高的主流國際標準設置培訓進修課程和考核體系,支持研究型醫(yī)院及其他有條件的單位設立適合境外學員的國際??婆嘤栱椖炕蚧?,探索與境外高等院校或行業(yè)組織建立聯(lián)合認證機制,提供必要的設施和人員保障,鼓勵與境外派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學交流合作機制。鼓勵各醫(yī)療機構通過進修交流,積極宣傳、拓展國際醫(yī)療服務。
三、組織實施
(一)強化組織領導。各地各單位要充分認識打造國際化、專業(yè)化、高水平醫(yī)學創(chuàng)新人才隊伍的重要意義,加強對“千醫(yī)出海”行動實施的組織領導,進一步完善國際化人才培養(yǎng)服務體系。省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)籌協(xié)調,強化組團進修管理,對各地各單位做好業(yè)務指導。各市衛(wèi)生健康委、省級醫(yī)療衛(wèi)生機構結合實際,整合原有進修培訓項目及渠道,科學制定年度進修計劃,并強化與外辦、組織(人才)、科技、人社等部門的協(xié)同溝通,做好人才管理服務。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實國際化培養(yǎng)工作經費,為進修人員提供必要的支持保障,跟蹤管理人員進修和成果運用情況,及時了解人才需求,幫助解決實際問題。省醫(yī)學科教中心等第三方機構加強與國(境)外高水平科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、高等院校等對接聯(lián)絡,積極拓展研學進修資源,做好政策咨詢、行前教育、語言培訓等服務保障。鼓勵各地各單位通過多種方式積極拓展國(境)外進修渠道。
(二)強化人員選派。各地各單位要廣泛動員、精心遴選,派遣優(yōu)秀人才赴國(境)外研學進修。選送人選應滿足以下基本條件:政治立場堅定,遵紀守法,品行端正,學風正派,誠實守信;具有本科以上學歷,中級以上職稱或同等學術、技術(技能)水平;具備較好的外語水平,能進行專業(yè)溝通交流;身心健康,適應能力強,能夠適應一定的工作強度。
(三)強化人員管理。各派出單位要切實承擔主體責任,加強進修人員的管理,強化思想政治和意識形態(tài)教育,嚴格遵守出國(境)保密管理制度。赴國(境)外進修人員須和派出單位簽訂進修協(xié)議,明確進修期限和目標任務,按要求參加行前培訓,在國(境)外期間自覺遵守外事紀律以及目的地國家(地區(qū))的法律法規(guī)、社會公德,尊重當?shù)氐娘L俗習慣,遵守進修接收單位的相關制度規(guī)定。在接待海外人才來浙進修交流工作中,各接收單位要嚴格執(zhí)行外事紀律和保密制度,確保醫(yī)療安全和人身安全。
(四)強化待遇保障。選派人員在國(境)外進修期間的現(xiàn)有職務、職稱予以保留,進修期間基礎工資全額發(fā)放,獎勵性績效工資(含補貼)不低于所在科室(單位)平均水平。進修人員按照財務規(guī)定報銷相關費用。對未按協(xié)議約定完成進修任務、未經單位同意擅自延長出國期限、服務期未滿調離等情況,單位有權追回相關待遇保障,并按有關規(guī)定從嚴處理。進修人員返崗后,派出單位要積極創(chuàng)造條件,為新技術新項目應用、科研項目開展等提供必要的支持,持續(xù)提升醫(yī)療服務、科技創(chuàng)新、醫(yī)學教育和現(xiàn)代化管理水平。
(五)強化總結評估。各地各單位要加強國際化人才培養(yǎng)工作的成效評價和結果運用。要堅持學以致用,對進修人員返崗后的經驗分享、新技術新項目開展、創(chuàng)新成果運用等情況進行跟蹤評價,對成效顯著的成果項目要做好推廣應用。要逐步完善激勵機制,將進修成效作為科技項目申報、人才項目推薦、職稱晉升、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。省衛(wèi)生健康委依托信息化平臺加強對國際化人才培養(yǎng)工作實施情況的跟蹤服務,并適時開展評估,對各地各單位的經驗做法和典型案例加以宣傳推廣,對工作開展扎實、成效明顯的單位在各類資源配置過程中予以優(yōu)先支持。