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浙衛(wèi)辦〔2024〕14號(hào)
各市衛(wèi)生健康委，省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《浙江省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng)三年行動(dòng)方案
(2025-2027年)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省衛(wèi)生健康委辦公室
2024年9月2日
(信息公開形式：主動(dòng)公開)
浙江省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng)三年行動(dòng)方案(2025-2027年)
為深入貫徹落實(shí)省委省政府一體推進(jìn)教育科技人才強(qiáng)省重大戰(zhàn)略和全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才國際化培養(yǎng)，全力打造醫(yī)學(xué)高峰，提升我省衛(wèi)生健康核心競爭力和國際化水平，加快推進(jìn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
以國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心、高能級(jí)醫(yī)學(xué)科創(chuàng)平臺(tái)、研究型醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，通過三年時(shí)間，選派全省1000名以上醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、中青年醫(yī)學(xué)人才和管理人才赴國(境)外研學(xué)進(jìn)修(簡稱“千醫(yī)出?！毙袆?dòng))，交流學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國際前沿理念、創(chuàng)新技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展我省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的國際化視野，加快提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新水平，為我省衛(wèi)生健康現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。同時(shí)積極創(chuàng)造條件，為國(境)外各類醫(yī)學(xué)人才來浙交流、進(jìn)修培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效提升我省衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國際知名度和影響力，為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域國際合作拓展渠道。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才攻堅(jiān)提升行動(dòng)。
1.項(xiàng)目對象。年齡原則上不超過55周歲，業(yè)務(wù)能力突出，已帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)形成顯著優(yōu)勢和鮮明特色，在全國同行中具有較強(qiáng)影響力的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍型人才，已入選國家級(jí)人才項(xiàng)目或省衛(wèi)生高層次領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象的優(yōu)先選派。三年內(nèi)累計(jì)進(jìn)修100人次以上。
2.項(xiàng)目內(nèi)容。對標(biāo)國家重大戰(zhàn)略需求和我省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，聚焦重大疾病防治“卡脖子”技術(shù)、醫(yī)學(xué)人工智能等研究熱點(diǎn)和臨床突出問題，通過臨床觀摩、專題討論、聯(lián)合攻關(guān)等形式，學(xué)習(xí)本專業(yè)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢、先進(jìn)理念和前沿技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的本土化，積極爭取原創(chuàng)性重大成果，并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制。
3.項(xiàng)目要求。赴國(境)外頂尖科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校等開展研學(xué)。進(jìn)修對象應(yīng)在進(jìn)修期滿1個(gè)月內(nèi)提交進(jìn)修總結(jié)報(bào)告，后續(xù)由派出單位結(jié)合實(shí)際適時(shí)考核，主要對標(biāo)志性成果(如原創(chuàng)性的新技術(shù)新藥物新裝備、疾病診療指南或行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等)產(chǎn)出情況進(jìn)行綜合評估。
(二)實(shí)施臨床骨干人才能力提升行動(dòng)。
1.項(xiàng)目對象。年齡原則上不超過50周歲，具備優(yōu)秀專業(yè)技能和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的臨床型人才，優(yōu)先選派市級(jí)及以上臨床?？?重點(diǎn)學(xué)科)帶頭人、后備帶頭人和主要骨干成員，并向40歲以下優(yōu)秀青年人才傾斜。三年內(nèi)累計(jì)進(jìn)修350人次以上。
2.項(xiàng)目內(nèi)容。根據(jù)“醫(yī)學(xué)高峰”和縣域醫(yī)療高地建設(shè)要求，緊扣醫(yī)學(xué)科技前沿方向，以重大高發(fā)、疑難危重疾病的診斷治療和疾病防控為重點(diǎn)，通過專家?guī)Ы?、臨床觀摩和實(shí)踐、疑難病例討論等形式，學(xué)習(xí)國際前沿醫(yī)療技術(shù)，并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制。
3.項(xiàng)目要求。赴國(境)外高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展臨床進(jìn)修。進(jìn)修對象應(yīng)在進(jìn)修期滿1個(gè)月內(nèi)提交進(jìn)修總結(jié)報(bào)告，后續(xù)由派出單位結(jié)合實(shí)際適時(shí)考核，主要對國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)新項(xiàng)目開展情況進(jìn)行綜合評估。
(三)實(shí)施醫(yī)學(xué)科研人才能力提升行動(dòng)。
1.項(xiàng)目對象。年齡原則上不超過50周歲，具有良好學(xué)術(shù)和科研基礎(chǔ)、視野開闊、前瞻性強(qiáng)的醫(yī)學(xué)科研人才，優(yōu)先選派市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、重大重點(diǎn)科研項(xiàng)目、科創(chuàng)平臺(tái)負(fù)責(zé)人及核心骨干成員，并向省級(jí)以上衛(wèi)生高層次人才和40歲以下青年骨干傾斜。三年內(nèi)累計(jì)進(jìn)修350人次以上。
2.項(xiàng)目內(nèi)容。聚焦生命健康領(lǐng)域戰(zhàn)略前沿或關(guān)鍵核心技術(shù)，結(jié)合我省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新特色，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技創(chuàng)新理念、思維和方法，聯(lián)合開展科技項(xiàng)目攻關(guān)，提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力，并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制。
3.項(xiàng)目要求。赴國(境)外高水平科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校等開展研學(xué)。進(jìn)修對象應(yīng)在進(jìn)修期滿1個(gè)月內(nèi)提交進(jìn)修總結(jié)報(bào)告，后續(xù)由派出單位結(jié)合實(shí)際適時(shí)考核，主要對高價(jià)值科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出情況進(jìn)行綜合評估。鼓勵(lì)進(jìn)修對象積極參與各類國際合作科技項(xiàng)目，回國后繼續(xù)開展國際聯(lián)合科研攻關(guān)。
(四)實(shí)施醫(yī)學(xué)教學(xué)人才能力提升行動(dòng)。
1.項(xiàng)目對象。年齡原則上不超過50周歲，具有臨床帶教工作經(jīng)驗(yàn)或畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)人才，優(yōu)先選派住院醫(yī)師(專科醫(yī)師)規(guī)范化培訓(xùn)優(yōu)秀師資、教學(xué)主任及專職教學(xué)管理人員。三年內(nèi)累計(jì)進(jìn)修100人次以上。
2.項(xiàng)目內(nèi)容。以教學(xué)管理勝任力為導(dǎo)向，學(xué)習(xí)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系構(gòu)建與運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)，先進(jìn)的教學(xué)方法、教學(xué)理念、教學(xué)激勵(lì)以及師資評估考核體系等，并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制。
3.項(xiàng)目要求。選派人員赴國(境)外高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校等開展研學(xué)。進(jìn)修對象應(yīng)在進(jìn)修期滿1個(gè)月內(nèi)提交進(jìn)修總結(jié)報(bào)告，后續(xù)由派出單位結(jié)合實(shí)際適時(shí)考核，主要對教學(xué)新模式新項(xiàng)目開展情況進(jìn)行綜合評估。
(五)實(shí)施衛(wèi)生健康管理人才能力提升行動(dòng)。
1.項(xiàng)目對象。年齡原則上不超過50周歲，具有較為豐富的衛(wèi)生健康管理經(jīng)驗(yàn)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療、科教、護(hù)理、人事、醫(yī)保、后勤等行政管理工作3年以上的管理人才，優(yōu)先選派已被同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門列為后備干部的中青年優(yōu)秀管理人才。三年內(nèi)累計(jì)進(jìn)修100人次以上。
2.項(xiàng)目內(nèi)容。聚焦具備開闊視野、職業(yè)化精神、科學(xué)決策能力的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新管理人才培養(yǎng)，以提升現(xiàn)代化醫(yī)院管理能力為核心，通過實(shí)地參觀、座談交流、跟崗學(xué)習(xí)等方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的醫(yī)院管理模式和成功經(jīng)驗(yàn)，提升公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理水平，并協(xié)助派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制。
3.項(xiàng)目要求。選派人員赴國(境)外高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校開展研學(xué)。進(jìn)修對象應(yīng)在進(jìn)修期滿1個(gè)月內(nèi)提交進(jìn)修總結(jié)報(bào)告，后續(xù)由派出單位結(jié)合實(shí)際適時(shí)考核，主要對管理新模式新項(xiàng)目開展情況進(jìn)行綜合評估。
(六)實(shí)施海外醫(yī)學(xué)人才來浙交流行動(dòng)。
1.項(xiàng)目對象。在國(境)外高等院校、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事臨床、科研、教學(xué)、管理等相關(guān)工作的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才。
2.項(xiàng)目內(nèi)容。聚焦先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、前沿醫(yī)學(xué)研究、臨床教學(xué)管理、醫(yī)院精細(xì)化管理、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、醫(yī)學(xué)人工智能應(yīng)用等浙江特色優(yōu)勢，通過實(shí)地參觀、座談交流、學(xué)術(shù)會(huì)議、跟崗學(xué)習(xí)、科研合作等方式，全面展示浙江的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大我省衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國際知名度和影響力。
3.項(xiàng)目要求。以研究型醫(yī)院為重點(diǎn)，對接并接收境外國家(地區(qū))選派人員赴浙江省內(nèi)各高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展進(jìn)修培訓(xùn)。接收單位應(yīng)參照行業(yè)影響力大、認(rèn)可度高的主流國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)進(jìn)修課程和考核體系，支持研究型醫(yī)院及其他有條件的單位設(shè)立適合境外學(xué)員的國際?？婆嘤?xùn)項(xiàng)目或基地，探索與境外高等院?；蛐袠I(yè)組織建立聯(lián)合認(rèn)證機(jī)制，提供必要的設(shè)施和人員保障，鼓勵(lì)與境外派出單位建立長期穩(wěn)定的國際化醫(yī)學(xué)交流合作機(jī)制。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過進(jìn)修交流，積極宣傳、拓展國際醫(yī)療服務(wù)。
三、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)打造國際化、專業(yè)化、高水平醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的重要意義，加強(qiáng)對“千醫(yī)出?！毙袆?dòng)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善國際化人才培養(yǎng)服務(wù)體系。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組團(tuán)進(jìn)修管理，對各地各單位做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各市衛(wèi)生健康委、省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，整合原有進(jìn)修培訓(xùn)項(xiàng)目及渠道，科學(xué)制定年度進(jìn)修計(jì)劃，并強(qiáng)化與外辦、組織(人才)、科技、人社等部門的協(xié)同溝通，做好人才管理服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)國際化培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)，為進(jìn)修人員提供必要的支持保障，跟蹤管理人員進(jìn)修和成果運(yùn)用情況，及時(shí)了解人才需求，幫助解決實(shí)際問題。省醫(yī)學(xué)科教中心等第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(境)外高水平科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校等對接聯(lián)絡(luò)，積極拓展研學(xué)進(jìn)修資源，做好政策咨詢、行前教育、語言培訓(xùn)等服務(wù)保障。鼓勵(lì)各地各單位通過多種方式積極拓展國(境)外進(jìn)修渠道。
(二)強(qiáng)化人員選派。各地各單位要廣泛動(dòng)員、精心遴選，派遣優(yōu)秀人才赴國(境)外研學(xué)進(jìn)修。選送人選應(yīng)滿足以下基本條件：政治立場堅(jiān)定，遵紀(jì)守法，品行端正，學(xué)風(fēng)正派，誠實(shí)守信;具有本科以上學(xué)歷，中級(jí)以上職稱或同等學(xué)術(shù)、技術(shù)(技能)水平;具備較好的外語水平，能進(jìn)行專業(yè)溝通交流;身心健康，適應(yīng)能力強(qiáng)，能夠適應(yīng)一定的工作強(qiáng)度。
(三)強(qiáng)化人員管理。各派出單位要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)修人員的管理，強(qiáng)化思想政治和意識(shí)形態(tài)教育，嚴(yán)格遵守出國(境)保密管理制度。赴國(境)外進(jìn)修人員須和派出單位簽訂進(jìn)修協(xié)議，明確進(jìn)修期限和目標(biāo)任務(wù)，按要求參加行前培訓(xùn)，在國(境)外期間自覺遵守外事紀(jì)律以及目的地國家(地區(qū))的法律法規(guī)、社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，遵守進(jìn)修接收單位的相關(guān)制度規(guī)定。在接待海外人才來浙進(jìn)修交流工作中，各接收單位要嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律和保密制度，確保醫(yī)療安全和人身安全。
(四)強(qiáng)化待遇保障。選派人員在國(境)外進(jìn)修期間的現(xiàn)有職務(wù)、職稱予以保留，進(jìn)修期間基礎(chǔ)工資全額發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資(含補(bǔ)貼)不低于所在科室(單位)平均水平。進(jìn)修人員按照財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。對未按協(xié)議約定完成進(jìn)修任務(wù)、未經(jīng)單位同意擅自延長出國期限、服務(wù)期未滿調(diào)離等情況，單位有權(quán)追回相關(guān)待遇保障，并按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。進(jìn)修人員返崗后，派出單位要積極創(chuàng)造條件，為新技術(shù)新項(xiàng)目應(yīng)用、科研項(xiàng)目開展等提供必要的支持，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)、科技創(chuàng)新、醫(yī)學(xué)教育和現(xiàn)代化管理水平。
(五)強(qiáng)化總結(jié)評估。各地各單位要加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)工作的成效評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。要堅(jiān)持學(xué)以致用，對進(jìn)修人員返崗后的經(jīng)驗(yàn)分享、新技術(shù)新項(xiàng)目開展、創(chuàng)新成果運(yùn)用等情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)，對成效顯著的成果項(xiàng)目要做好推廣應(yīng)用。要逐步完善激勵(lì)機(jī)制，將進(jìn)修成效作為科技項(xiàng)目申報(bào)、人才項(xiàng)目推薦、職稱晉升、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。省衛(wèi)生健康委依托信息化平臺(tái)加強(qiáng)對國際化人才培養(yǎng)工作實(shí)施情況的跟蹤服務(wù)，并適時(shí)開展評估，對各地各單位的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例加以宣傳推廣，對工作開展扎實(shí)、成效明顯的單位在各類資源配置過程中予以優(yōu)先支持。
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