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一、制定背景
國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕37號，以下簡稱《九項(xiàng)準(zhǔn)則》)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)提出了新的規(guī)定和要求。為深入貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)業(yè)行為，營造風(fēng)清氣正的良好行業(yè)環(huán)境，市衛(wèi)生健康委結(jié)合實(shí)際，研究制定了《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》)。
二、工作任務(wù)
《九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》是面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)全體工作人員的廉潔從業(yè)基礎(chǔ)性規(guī)范文件，是職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范、群眾訴求的具體化呈現(xiàn)，體現(xiàn)了“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管行風(fēng)”的行業(yè)管理要求，為廣大醫(yī)務(wù)人員劃清了基本行為底線。
三、主要內(nèi)容
《九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》中的每項(xiàng)準(zhǔn)則均先作出提倡要求，后列出禁止行為，并結(jié)合重慶市衛(wèi)生健康實(shí)際，對每項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行細(xì)化，對規(guī)范行為、禁止行為具體表現(xiàn)和內(nèi)涵做了解釋說明，共九項(xiàng)準(zhǔn)則、62條行為細(xì)則，具體為：
(一)合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成，列出8條行為細(xì)則。
(二)嚴(yán)守誠信原則，不參與欺詐騙保，列出6條行為細(xì)則。
(三)依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過度診療，列出7條行為細(xì)則。
(四)遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈，列出6條行為細(xì)則。
(五)恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私，列出11條行為細(xì)則。
(六)服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者，列出7條行為細(xì)則。
(七)維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平，列出5條行為細(xì)則。
(八)共建和諧關(guān)系，不收受患方“紅包”，列出2條行為細(xì)則。
(九)恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣，列出10條行為細(xì)則。
四、適用范圍
《九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員，包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員。
五、懲處措施
對于違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)人員，可依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、部門規(guī)章，作出以下懲處措施：
(一)可依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《處方管理辦法》等規(guī)定的責(zé)令改正、給予警告、給予相關(guān)人員或科室中止或者終止醫(yī)保結(jié)算、追回醫(yī)療保障基金、沒收違法所得、并處罰款、暫停處方權(quán)或者執(zhí)業(yè)活動直至吊銷執(zhí)業(yè)證書等措施，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。
(二)依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等規(guī)定的給予解除勞動合同、警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分等措施，對有關(guān)人員依法作出處理
(三)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等規(guī)定的由所在單位給予批評教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等措施，由所在單位依法作出處理。
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