一、起草背景及必要性
根據(jù)《財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)療保障局 國家中醫(yī)藥局 國家疾控局關(guān)于修訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項補助資金管理辦法的通知》(財社〔2022〕31號)要求,為規(guī)范和加強我省住院醫(yī)師(含??漆t(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師)規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓補助資金(以下簡稱“補助資金”)使用和管理,我委起草了《貴州省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓補助資金使用管理辦法》(試行)。
二、起草意義及擬解決問題
當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴望人才。
促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動健康中國建設(shè),人才是關(guān)鍵。我省衛(wèi)生人才建設(shè)經(jīng)過近些年的高速發(fā)展取得長足進步,但必須看到,省內(nèi)衛(wèi)生健康人才工作同新形勢新任務(wù)新要求相比還存在不適應(yīng)的地方。
2021年《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)〈貴州省整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅行動計劃(2021—2030年)〉的通知》(黔黨發(fā)〔2021〕36號)中要求全省做好衛(wèi)生健康人才培優(yōu)專項行動工作,強調(diào)優(yōu)化人才保障政策。同時還合理確定并適時調(diào)整補助標準,將住培省級補助標準從0.2萬元/人/年提高到0.5萬元/人/年。
但是目前我省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓補助資金或多或少還存在使用不規(guī)范、途徑不明晰等問題。
研究出臺《貴州省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓補助資金使用管理辦法》能夠有效的規(guī)范我省補助資金的使用和管理、明確補助資金使用范圍、明晰使用邊界、強化資金使用監(jiān)督形式、促進衛(wèi)生人才激勵機制發(fā)展,為財政審計提供文件支撐。
三、主要內(nèi)容
第一部分:總則。主要明確指導思想、補助資金用途等。
第二部分:資金使用范圍。主要明確使用范圍。
第三部分:資金績效管理。主要明確補助資金績效管理流程、監(jiān)控評估方式。
第四部分:資金的分配與下達。主要明確補助資金使用要求、資金計算機制、補助資金下達方式。
第五部分:資金使用管理與監(jiān)督。主要明確對補助資金的監(jiān)督管理以及處罰形式。
第六部分:附則。主要明確政策解讀、實施日期。