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美國西部太平洋時(shí)間2020年1月13日上午，第38屆J.P.摩根醫(yī)療大會(huì)（J.P. Morgan Healthcare Conference）在舊金山如期開幕。同一時(shí)間，“BUTTON 2020醫(yī)療跨境合作國際峰會(huì)（亞太合作）”在舊金山商品交易大廈（Merchants Exchange Building）隆重舉行。該峰會(huì)由BUTTON TECH INC.（美國巴特恩公司）主辦，BIOCOM（美國加州生物醫(yī)藥協(xié)會(huì)）、JONES DAY（美國眾達(dá)律師事務(wù)所）支持，會(huì)議以“生命面前，人人平等”為主題，旨在推進(jìn)用更好更新的醫(yī)療技術(shù)，使得全球不同年齡、不同地區(qū)、不同種族的人群受益。
該國際峰會(huì)得到了來自美國、歐洲、亞洲三地的生命科學(xué)相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注。43位發(fā)言嘉賓與現(xiàn)場1100余位觀眾分享了醫(yī)療行業(yè)跨境業(yè)務(wù)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、模型和解決方案。白天主場發(fā)言嘉賓（排名不分先后）包括但不限于美國巴特恩公司代表（執(zhí)行董事李麗君女士、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金總經(jīng)理劉舒天先生），美國生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人（BIOCOM加州生物醫(yī)藥協(xié)會(huì)總裁Joseph Panetta先生），美國頂級學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（美國國家科學(xué)院院士、前霍華德·休斯醫(yī)學(xué)研究所主席、加州大學(xué)伯克利分校教授Robert Tjian先生），中國上市公司相關(guān)代表（石藥集團(tuán)執(zhí)行董事Qingxi Wang先生、華大基因（美國）總經(jīng)理Yongwei Zhang先生、中國移動(dòng)通信國際（美國）有限公司吳雪先生），北歐瑞典生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人（SwedenBIO主席Helena Strigard女士），美國政府要員（國立衛(wèi)生研究院創(chuàng)新發(fā)展主管Michael Salgaller），以色列生命科學(xué)領(lǐng)域企業(yè)高管（上市公司Trendlines集團(tuán)總經(jīng)理Barak Singer先生），美國頂級律所律師合伙人（JONES DAY眾達(dá)律師事務(wù)所合伙人Alan Seem先生），美國頂級風(fēng)險(xiǎn)投資公司合伙人（凱鵬華盈KPCB合伙人James先生）。
圖：來自美國、歐洲、亞洲的參會(huì)者
BUTTON（巴特恩）公司聯(lián)合創(chuàng)始人劉舒天先生作為主持人并代表主辦方強(qiáng)調(diào)了此次峰會(huì)的意義：“巴特恩公司于2015年成立于美國硅谷，我們的初心是‘生命面前、人人平等’。自創(chuàng)立以來，我們致力于讓更新、更好的醫(yī)療技術(shù)惠及更廣泛的人群。我們希望借助一年一度的舊金山峰會(huì)，幫助全球生命科學(xué)領(lǐng)域里的企業(yè)及機(jī)構(gòu)梳理跨境合作的方式、方法，尋找到較佳的合作伙伴?！?
圖：BUTTON （巴特恩）公司聯(lián)合創(chuàng)始人劉舒天先生發(fā)言
該峰會(huì)由4個(gè)主題演講、6個(gè)專題討論、2個(gè)爐邊談話、以及“一對一”訪談組成，內(nèi)容涉及跨境法規(guī)、監(jiān)管、創(chuàng)新、投資、企業(yè)管理等各個(gè)方面，梳理并總結(jié)了美國、歐洲、亞洲三地的生命科學(xué)發(fā)展脈絡(luò)和成功經(jīng)驗(yàn)，著重探討了在全球新形勢下中國在生命科技領(lǐng)域與全球展開合作的新模式和新方法。
圖：BUTTON（巴特恩）創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事李麗君女士接受《當(dāng)代醫(yī)學(xué)》雜志社副社長朱波女士訪問
全球眼光聚焦中國醫(yī)療健康市場
“我們向中國生命醫(yī)療領(lǐng)域的企業(yè)家和投資者們發(fā)出邀請，共同推動(dòng)醫(yī)療健康事業(yè)的發(fā)展。希望北歐的生命科學(xué)技術(shù)能夠吸引中國的資本、企業(yè)和創(chuàng)新力量，與中國在生命健康領(lǐng)域有越來越多的合作。”來自北歐瑞典生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)SwedenBIO主席Helena Strigard女士在主題演講中表達(dá)了北歐生命健康行業(yè)近年來對亞洲尤其是中國市場的關(guān)注和合作期待，不難看出中國醫(yī)療健康市場在全球有著舉足輕重的地位。
圖：北歐瑞典生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)SwedenBIO主席Helena Strigard女士發(fā)表主題演講
BIOCOM（美國加州生物醫(yī)藥協(xié)會(huì)）總裁及首席執(zhí)行官Joseph Panetta先生在“如何和加利福利亞州生物醫(yī)療行業(yè)建立國際戰(zhàn)略合作關(guān)系”的主題演講中提到，BIOCOM一直致力構(gòu)建全球醫(yī)療健康領(lǐng)域合作的橋梁，同時(shí)也更加關(guān)注與亞洲市場的合作。過去，BIOCOM與澳大利亞、法國和日本等地都建立了合作關(guān)系，在不斷地探索中優(yōu)化雙方合作的方式和機(jī)制，為兩地的企業(yè)合作提供全面的服務(wù)和咨詢工作，成功構(gòu)建了一個(gè)完善的對話平臺(tái)。Joseph指出，這些跨境合作建立的經(jīng)驗(yàn)為與亞洲其他地區(qū)的合作提供了成功的案例。同時(shí)，目前已經(jīng)有很多成熟的美國企業(yè)進(jìn)入了中國的市場，并且這些企業(yè)在中國市場的盈利收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他區(qū)域。因此，中國巨大的醫(yī)療保健需求和市場，是各國希望加強(qiáng)合作的關(guān)鍵因素。Joseph還提到，未來BIOCOM將以“放眼全球，聚焦中國”為宗旨，著重構(gòu)建和中國醫(yī)療健康行業(yè)跨境合作的橋梁，并希望與BUTTON一起努力，為兩地的企業(yè)提供更多的跨境合作商業(yè)機(jī)會(huì)。
圖：BIOCOM（美國加州生物醫(yī)藥協(xié)會(huì)）總裁及首席執(zhí)行官Joseph Panetta先生發(fā)表主題演講
圖：BUTTON創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事李麗君女士為演講嘉賓頒發(fā)紀(jì)念獎(jiǎng)
中國醫(yī)藥市場份額在全球排名第二，龐大的市場自然吸引了全球醫(yī)療行業(yè)的企業(yè)家和投資者的目光。但是，中國的創(chuàng)新技術(shù)同樣讓全球矚目。峰會(huì)上，華大基因（美國）總經(jīng)理Yongwei Zhang博士重磅發(fā)布華大智造百萬基因組整體解決方案，該方案致力于為百萬級別基因組項(xiàng)目提供全流程軟硬件支持，將大力促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，有效解決行業(yè)痛點(diǎn)。產(chǎn)品能夠保證大項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)完成，進(jìn)一步為臨床應(yīng)用提供高精度、可靠的基因組數(shù)據(jù)信息。中國創(chuàng)新力量在推動(dòng)全球基因組學(xué)研究的道路上留下光輝的印記，加速邁進(jìn)“人人基因組”時(shí)代步伐。
圖：華大基因（美國）總經(jīng)理Yongwei Zhang博士在峰會(huì)上發(fā)布新產(chǎn)品
醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的繁榮背后離不開生物技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)。加州大學(xué)伯克利分校教授、前霍華德·休斯醫(yī)學(xué)研究所主席Robert Tjian先生在峰會(huì)上的主題演講中，從科研發(fā)展的角度出發(fā)，說明了科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間息息相關(guān)的促進(jìn)作用。如何將實(shí)驗(yàn)室中的技術(shù)成功商業(yè)化，變成造福群眾的醫(yī)療產(chǎn)品至關(guān)重要。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中不能忽視源頭的創(chuàng)新力量和創(chuàng)新人才。中國的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是對創(chuàng)新人才求賢若渴。近年來，國家出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)海外創(chuàng)新人才回國創(chuàng)業(yè)，并且加大了對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，同時(shí)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，相信未來中國會(huì)吸引越來越多的海外創(chuàng)新人才，成為全球企業(yè)家們的創(chuàng)業(yè)福地。
圖：加州大學(xué)伯克利分校教授、前霍華德·休斯醫(yī)學(xué)研究所主席Robert Tjian先生發(fā)表主題演講
數(shù)字化為跨境大健康產(chǎn)業(yè)賦能
放眼全球，醫(yī)療健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，跨境醫(yī)療協(xié)作日益增強(qiáng)，數(shù)字化技術(shù)與醫(yī)療的跨界融合不斷深入。這些趨勢背后，以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的數(shù)字化成為醫(yī)療健康系統(tǒng)創(chuàng)新的助推器。峰會(huì)上，來自中國移動(dòng)國際部業(yè)務(wù)主管兼數(shù)字轉(zhuǎn)型顧問Xander Wu、DeepThink Health 創(chuàng)始人兼總裁Ping Zhang和Phase2 Health董事Trishan Arul，帶來了以“如何為跨境大健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型賦能？”為主題的爐邊談話分享。
圖：爐邊談話“如何為跨境大健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型賦能？”
4G和5G行業(yè)專家、來自中國移動(dòng)國際公司的Xander Wu在這場對話中分享了如何利用先進(jìn)的云網(wǎng)融合技術(shù)幫助跨境診療帶來安全、高質(zhì)量的用戶體驗(yàn)，為挽救病患爭分奪秒；如何通過將傳統(tǒng)IT遷移上云、打造“網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)”為醫(yī)藥企業(yè)的跨境研發(fā)協(xié)作節(jié)省數(shù)倍成本。Xander Wu說，“云計(jì)算和5G正在賦能醫(yī)療健康領(lǐng)域，加速醫(yī)療行業(yè)的信息化、數(shù)字化、智能化，智慧醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新百花齊放?！?
近年來，國務(wù)院連續(xù)頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，對互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康作出了重要部署。其原則是以人為本、提高醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量和可及性，提供安全、公平、開放的環(huán)境和局面，優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提高服務(wù)體系整體效能。數(shù)字化在醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展的作用日益得到重視，跨境大健康產(chǎn)業(yè)合作更是需要數(shù)字化提供助力。
在討論的中，Xander Wu總結(jié)到，“這是融合、個(gè)性、突破的創(chuàng)新。需要將數(shù)字化能力與醫(yī)療健康的專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，深刻理解企業(yè)在業(yè)務(wù)場景、流程、合規(guī)等各方面的需求并提供個(gè)性化的服務(wù)。這意味著從技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式等方面持續(xù)創(chuàng)新和突破。健康面前人人平等，數(shù)字化讓先進(jìn)醫(yī)療便捷、可及、經(jīng)濟(jì)。我們會(huì)一直努力，為醫(yī)療健康的全球化協(xié)作搭起數(shù)字的橋梁?！?nbsp;
國際新形勢下，如何應(yīng)對跨境合作的挑戰(zhàn)
美國新頒布的《外國投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act，簡稱“FIRRMA”）顯著擴(kuò)大了美國外國投資委員會(huì)（CFIUS）的管轄范圍和權(quán)力，國外投資者在美投資受到了更加嚴(yán)格的監(jiān)管。那么在這種新形勢下，醫(yī)療企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何面對跨境合作中的監(jiān)管挑戰(zhàn)呢？峰會(huì)上，有著十多年CFIUS審批經(jīng)驗(yàn)的美國財(cái)政部投資安全辦公室前副主任、美國頂級律師事務(wù)所Jones Day高級法律顧問Justin Huff先生、有多年企業(yè)跨境并購?fù)顿Y業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的Jones Day上海業(yè)務(wù)合伙人兼亞洲并購業(yè)務(wù)主席Angel Huang女士和Jones Day知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師Bing Liang女士與大家一同分享了CFIUS等改革法規(guī)對醫(yī)療跨境合作的影響和應(yīng)對措施。
Justin指出在新頒布的方案中，美國正在加強(qiáng)對生物技術(shù)投資的審查，同時(shí)美國正在考慮將某些生物技術(shù)評估為“新興技術(shù)”，實(shí)施額外的出口管制。而根據(jù)***的法規(guī)，過去很多在生物醫(yī)療領(lǐng)域的跨境交易，并不屬于監(jiān)管范圍。這些跨境交易通常是授權(quán)許可或者PE/VC階段的投資形式，并未引起CFIUS的關(guān)注。同時(shí)，如果GP不是中國團(tuán)隊(duì)，那么中國的基金投資還可能不會(huì)被CFIUS進(jìn)行審查。
圖：爐邊談話“改革后的美國法規(guī)如何影響醫(yī)療投資與合作？這些法規(guī)的未來又將走向何方？”
Angel在發(fā)言中提到在美國擬議的法案中，以下的業(yè)務(wù)行為會(huì)被定義為涉及敏感數(shù)據(jù)采集：首先在美國的業(yè)務(wù)中，維護(hù)或者收集了超過100萬人口的數(shù)據(jù)或者展現(xiàn)出收集100萬人口數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)目標(biāo)，或者說這些數(shù)據(jù)是產(chǎn)品或者服務(wù)中的一部分，同時(shí)收集的數(shù)據(jù)涉及了特定的財(cái)務(wù)、健康、通信、地理定位、生物識(shí)別或者政府的敏感信息，都是視為敏感數(shù)據(jù)采集行為，這些數(shù)據(jù)通常應(yīng)該由美國政府持有；其次是遺傳信息的采集，包括個(gè)人基因測試、個(gè)人家庭成員的基因測試，或者在家庭成員中表現(xiàn)出來的某種疾病的基因信息，個(gè)人或者家庭成員接受的與遺傳基因相關(guān)的臨床研究。
同時(shí)，專家組在討論總結(jié)中提到，CFIUS的風(fēng)險(xiǎn)來源于跨境交易設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)方面，不僅僅是局限在涉及了某些“傳統(tǒng)戰(zhàn)略行業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)。國外投資者在投資美國企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前調(diào)查清楚當(dāng)前交易是否涉及CFIUS法規(guī)審查的方面，并且了解清楚是否需要備案十分重要。
此外，在其他專題小組的討論中，來自上市企業(yè)的高管、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者以及創(chuàng)業(yè)公司的創(chuàng)始人都帶來了自己在跨境合作過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和想法建議?？傮w來看，無論是企業(yè)代表還是投資機(jī)構(gòu)，或是提供交流平臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)還是提供落地服務(wù)的孵化器和加速器，都對跨境合作的重要戰(zhàn)略意義高度認(rèn)可，同時(shí)對于亞洲尤其是中國的新興醫(yī)藥市場展現(xiàn)了濃厚的興趣。相信在未來很長一段時(shí)間，中國都會(huì)因?yàn)樽陨韽?qiáng)大的市場吸引力和對醫(yī)療創(chuàng)新技術(shù)的迫切需求得到全球企業(yè)家的持續(xù)專注。日益緊密的跨境合作能讓更多的人享受到領(lǐng)先醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療體驗(yàn)，繼而推動(dòng)為全人類生活水平的提高。
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