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《关于开展医养结合促进行动的通知》解读
2025.10.30來源:国家卫生健康委网站

  近日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、國家醫(yī)保局辦公室、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動的通知》,組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動,現(xiàn)解讀如下。

 一、起草背景

  黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔2024〕40號)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)效,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展,國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局決定開展為期3年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動。

  二、主要內(nèi)容

  《通知》提出,到2027年底,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策不斷完善,服務(wù)體系更加健全,服務(wù)供給有效增加,服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老資源進(jìn)一步共建共享,更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

  《通知》部署了七個方面25項(xiàng)具體任務(wù):一是完善服務(wù)資源布局。包括健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系、支持拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能、深化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)養(yǎng)協(xié)作等。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。包括擴(kuò)大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、提升從業(yè)人員專業(yè)水平、開展健康教育和照護(hù)技能培訓(xùn)等。三是發(fā)展居家和社區(qū)服務(wù)。包括加強(qiáng)老年人健康管理、提升家庭醫(yī)生簽約質(zhì)效、提供社區(qū)嵌入服務(wù)等。四是拓展服務(wù)供給。包括深化醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)有效銜接、深化中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、普及心理健康知識、加大醫(yī)保支持力度、加強(qiáng)信息化支撐等。五是強(qiáng)化失能失智老年人服務(wù)保障。包括開展失能老年人健康服務(wù)行動、保障經(jīng)濟(jì)困難失能老年人照護(hù)需求、鼓勵開展失智老年人特色服務(wù)、推動實(shí)施長期護(hù)理保險(xiǎn)制度等。六是加強(qiáng)質(zhì)量管理。包括落實(shí)老年人入住評估制度、加強(qiáng)質(zhì)量控制、推廣多學(xué)科連續(xù)服務(wù)、規(guī)范自帶藥品管理等。七是筑牢安全生產(chǎn)防線。包括加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、開展傳染病防控應(yīng)急演練等。

  《通知》要求,各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度。結(jié)合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和效果評估,并做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。

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