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河北平山縣把扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等協(xié)調(diào)推進(jìn)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)“造血”基礎(chǔ)。圖為平山縣西柏坡鎮(zhèn)陳家峪村景色。新華社發(fā)
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，數(shù)百萬(wàn)扶貧干部?jī)A力奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。圖為扶貧干部黃文秀生前工作照。新華社發(fā)
福建寧德古田縣積極打造特色扶貧種植、養(yǎng)殖基地，助力農(nóng)戶增收致富。圖為古田縣晟農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社工作人員和幫扶干部一起查看食用菌長(zhǎng)勢(shì)。新華社發(fā)
這是人類減貧史上的奇跡，這是中華民族發(fā)展史上的豐碑——8年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民的百年夙愿、千年夢(mèng)想。
時(shí)光為尺，標(biāo)注闖關(guān)奪隘的奮斗豪情;歲月為證，彰顯人民至上的赤子之心。
8年來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，組織開展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，深入貧困家庭訪貧問苦，傾聽貧困群眾意見建議，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。
在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，數(shù)百萬(wàn)名扶貧干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起;廣大脫貧群眾激發(fā)了奮發(fā)向上的精氣神，努力用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活;社會(huì)各界關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動(dòng)，弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，繪就了團(tuán)結(jié)就是力量的時(shí)代畫卷。
偉大的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，激蕩著偉大的脫貧攻堅(jiān)精神。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出的，脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。脫貧攻堅(jiān)精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國(guó)人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫照，是愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想的集中體現(xiàn)，是中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。
上下同心、盡銳出戰(zhàn)
四川大涼山，阿土列爾村人在懸崖絕壁上生活了數(shù)百年。如今，村民們陸續(xù)搬遷至位于昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)的新家，幾千年來壓在村民頭上的“貧困大山”，成為歷史。
“有水賽江南，無水淚亦干”，寧夏西海固，“盲目開墾——生態(tài)破壞——干旱少雨——貧困落后”的惡性循環(huán)，讓這里一度“不適宜人類生存”。如今，西海固的山綠了、水清了、天藍(lán)了，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了。
“民亦勞止，汔可小康?！鼻О倌陙恚】狄恢笔侵袊?guó)人民最樸素的愿望和憧憬。如今，中國(guó)這個(gè)有著14億人口的大國(guó)，讓困擾千百年的絕對(duì)貧困問題歷史性地畫上句號(hào)，這是亙古未有的壯舉，也是彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
奇跡源自中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，源自上下同心的堅(jiān)定意志——
2020年4月21日下午，雨后初霽，習(xí)近平總書記到陜西平利縣女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)考察調(diào)研。一張照片定格了“五級(jí)書記”共抓扶貧的瞬間。
照片中，習(xí)近平總書記面帶微笑，向茶農(nóng)們走來。在他身后，是陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記。
“民齊者強(qiáng)”，“上下同欲者勝”。面對(duì)擺脫貧困這個(gè)千年夢(mèng)想，從黨中央最高指揮部到基層最后一公里，全黨全國(guó)各族人民以及社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國(guó)同心，合力攻堅(jiān)，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記真抓實(shí)干，不放松、不停頓、不懈怠，全力提高脫貧質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。
“公主殿下：請(qǐng)饒恕臣今日又不辭而別，殿下尚在襁褓，未成滿月，臣本不應(yīng)早早辭別……”這是年輕父親寫給女兒的“請(qǐng)罪書”。那年，貴州省遵義市匯川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的余永流辭別家中尚未滿月的小女兒，下鄉(xiāng)扶貧。2020年12月，在脫貧攻堅(jiān)即將奏響凱歌之際，余永流積勞成疾，生命定格在33歲。
爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)200余萬(wàn)元，自來水管網(wǎng)接通入戶，讓貧困戶用上“安全水”;先后協(xié)調(diào)多個(gè)單位，投資390余萬(wàn)元，新建圩鎮(zhèn)公共停車場(chǎng)、整體改造圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);整合資金230萬(wàn)元，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)……江西崇義縣鉛廠鎮(zhèn)鉛廠村駐村第一書記王忻的民情筆記上，清晰地記錄著他為百姓辦實(shí)事的每個(gè)細(xì)節(jié)。
“擔(dān)任駐村第一書記是一份沉甸甸的責(zé)任，是組織與群眾對(duì)自己的信任?！蓖跣谜f，五級(jí)書記抓脫貧的機(jī)制為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織抓脫貧、促振興的組織力。
奇跡源自社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)——
中國(guó)共產(chǎn)黨始終把消除貧困作為定國(guó)安邦的重要任務(wù)。制定實(shí)施一個(gè)時(shí)期黨的路線方針政策、提出國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃建議，都把減貧作為重要內(nèi)容，從國(guó)家層面部署，運(yùn)用國(guó)家力量推進(jìn)。
黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。從黨中央到廣大基層干部，情系貧困群眾、心懷減貧大業(yè)，全黨目標(biāo)一致、上下同心。
制定印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等政策文件，明確目標(biāo)、路徑和具體措施并一以貫之抓下去。
各級(jí)財(cái)政部門不斷加大投入力度，構(gòu)建多元資金投入體系，為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障。
廣泛動(dòng)員各方力量，形成全社會(huì)參與的大扶貧格局。
建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動(dòng)員體系、監(jiān)督體系、考核評(píng)估體系等制度體系，為脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)提供有力支撐。
眾人拾柴，微光聚力。在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，無數(shù)人把心血和汗水灑遍千山萬(wàn)水、千家萬(wàn)戶，他們用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)著勇于脫貧、敢于脫貧的精氣神，用點(diǎn)滴付出書寫著脫貧攻堅(jiān)的壯闊征程。
精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新
春日的湖南湘西十八洞村，云霧繚繞，綠意盎然。
“巧媳婦”農(nóng)家樂的老板娘孔銘英，正忙活著準(zhǔn)備苗家菜豆腐、臘肉等主打菜?！吧綔蟽刹砀F圪垯，每天紅薯苞谷粑”，孔銘英還記得自己嫁到這座千年苗寨后學(xué)會(huì)的第一首苗歌。如今，寨子里仍然歌聲不斷，歌聲中滿是幸福和甜美。
生活在這座中國(guó)脫貧攻堅(jiān)“地標(biāo)”里的人們永遠(yuǎn)記得，2013年，習(xí)近平總書記到十八洞村考察時(shí)，首次提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的理念。由此，精準(zhǔn)扶貧方略這一中國(guó)減貧理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。
為什么要精準(zhǔn)扶貧?放眼全中國(guó)，從雪域高原到戈壁沙漠，從懸崖絕壁到大石山區(qū)，每個(gè)貧困地區(qū)的環(huán)境和條件都不盡相同;從因病致貧到因?qū)W致貧，從因殘致貧到因?yàn)?zāi)致貧，每個(gè)貧困戶致貧的原因都不盡相同;從缺技術(shù)到缺勞動(dòng)力，從缺資金到缺水缺電，每個(gè)人擺脫貧困的需求也不盡相同。要讓脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光照耀每一個(gè)角落，扶貧措施必然要有針對(duì)性，不能“手榴彈炸跳蚤”。
開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。2015年，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，提出實(shí)行扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”，發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。2017年，黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行全面部署，錨定全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
“精準(zhǔn)滴灌”扶貧路徑越發(fā)清晰——8年時(shí)間，近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶，開展貧困人口動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作，明確“扶持誰(shuí)”;25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部，200多萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)名村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，明確“誰(shuí)來扶”;“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，因地制宜、因人施策，明確“怎么扶”;建立貧困退出機(jī)制，引入第三方，創(chuàng)新構(gòu)建最嚴(yán)格考核評(píng)估體系，明確“如何退”;健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，明確“如何穩(wěn)”。
從“最初一公里”到“最后一公里”，精準(zhǔn)扶貧這一創(chuàng)新方略寫下太多第一——第一次，建檔立卡實(shí)現(xiàn)貧困信息精準(zhǔn)到村到戶到人;第一次，逐戶分析致貧原因和脫貧需求;第一次，構(gòu)建起國(guó)家扶貧信息平臺(tái)，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供有力數(shù)據(jù)支撐……無怪乎美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩在造訪中國(guó)很多地方后，驚訝地表示：“中國(guó)的每個(gè)貧困戶，竟然都有一份專屬檔案，其中甚至包含為其量身定制的脫貧計(jì)劃?！?
讓世界為之驚訝和贊嘆的，還有一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新之舉：東部9個(gè)省、14個(gè)市結(jié)對(duì)幫扶中西部14個(gè)省區(qū)市，全國(guó)支援西藏和新疆，東部343個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市區(qū)與中西部573個(gè)貧困縣開展攜手奔小康行動(dòng)的東西部扶貧協(xié)作;307家中央單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)貧困縣，軍隊(duì)定點(diǎn)幫扶4100個(gè)貧困村的定點(diǎn)扶貧;12.7萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)參與，精準(zhǔn)幫扶13.91萬(wàn)個(gè)村，帶動(dòng)和惠及1803.85萬(wàn)貧困人口的“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。
舉全國(guó)之智、集全國(guó)之力，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系顯示出強(qiáng)大生命力，書寫下震撼世界的奇跡。
陜西柞水的小木耳做成了大產(chǎn)業(yè)，云南丘北的萬(wàn)壽菊盛開“致富花”——全國(guó)累計(jì)建成超30萬(wàn)個(gè)各類產(chǎn)業(yè)基地，形成特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
搬離深山住進(jìn)寬敞樓房的人們，在社區(qū)扶貧車間就能就近就業(yè)——960多萬(wàn)生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)的貧困人口，通過易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。
昔日的伐木工成了護(hù)林員——貧困地區(qū)實(shí)施退耕還林還草7450萬(wàn)畝，選聘110多萬(wàn)名貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，建立2.3萬(wàn)個(gè)扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊(duì))。
曾經(jīng)含淚輟學(xué)的孩子們重返校園——20多萬(wàn)名義務(wù)教育階段的貧困家庭輟學(xué)學(xué)生全部返校就讀，全面實(shí)現(xiàn)適齡少年兒童義務(wù)教育有保障。
偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)活躍著“福建教授”“浙江教師”“北京醫(yī)生”……以東部之優(yōu)補(bǔ)西部之短，一個(gè)個(gè)山海相連、攜手共進(jìn)的筑夢(mèng)故事令人動(dòng)容。
這些以“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”繪就的畫面，激蕩起排山倒海的磅礴力量，讓無數(shù)人的命運(yùn)因此而改變，無數(shù)人的夢(mèng)想因此而實(shí)現(xiàn)，無數(shù)人的幸福因此而成就。
攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民
在時(shí)間的長(zhǎng)河里，歷史性的跨越已足夠震撼人心。當(dāng)這些巨變都集中呈現(xiàn)在個(gè)體的生命歷程中時(shí)，更讓人感受到一種強(qiáng)烈的力量。
在云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)，現(xiàn)年77歲的獨(dú)龍族“文面女”李文仕，無論如何都不會(huì)想到，從原始社會(huì)走來的她，熬了大半輩子，竟會(huì)過上“比蜂蜜還甜”的晚年生活。
70年多前，隨著新中國(guó)的成立，還處于童年的她與族人，從刀耕火種、居無定所的原始社會(huì)一步跨入社會(huì)主義社會(huì);眼下，他們擺脫了千年貧困的“糾纏”，正大步走向小康之路。
硬化公路修到了門口，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)，與草果搭配出現(xiàn)的詞語(yǔ)是“特色養(yǎng)殖”，與大雪關(guān)聯(lián)的想象不再只有“封山”……曾經(jīng)與世隔絕的“貧困孤島”成為“幸福島”，這個(gè)不到2000平方公里的地方，同960萬(wàn)平方公里的廣袤山河一道，見證了激動(dòng)人心的脫貧故事。
8年時(shí)間，近一億人脫貧，近一億個(gè)人生就此發(fā)生轉(zhuǎn)折，近一億個(gè)夢(mèng)想就此得以舒展。從西南邊陲到北疆大漠，從漫漫戈壁到深山老林，不論資源稟賦、不論民族性別，在與貧困的戰(zhàn)斗中，沒有一個(gè)人被撇下。
“中國(guó)農(nóng)村的又一次偉大革命”“人類歷史上的一大壯舉”“鼓舞了整個(gè)世界”……對(duì)于中國(guó)的脫貧成就，世界不吝贊美之詞，也從未停止追問：中國(guó)為什么能?
答案或許就藏在下面這兩個(gè)數(shù)字中。
1.6萬(wàn)億元。這是8年來，中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入的金額數(shù)。
300多萬(wàn)名。這是全國(guó)駐村扶貧干部總?cè)藬?shù)，他們中有1800多人不幸犧牲在扶貧一線，沒能親耳聽到勝利的莊嚴(yán)宣告。
在中國(guó)，脫貧攻堅(jiān)從來不是一句口號(hào)，而是持續(xù)的真金白銀的投入，是前赴后繼的奉獻(xiàn)與犧牲，是不為任何事所惑所困的戰(zhàn)略定力。百年一遇的大流行病肆虐，也未能對(duì)“脫貧時(shí)鐘”影響一二。
串聯(lián)并轉(zhuǎn)動(dòng)起執(zhí)政體系上的各層“鏈條”，高效率運(yùn)作;上下聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí);向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，逐一破解“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來扶”“怎樣扶”等難題;加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，保障扶貧成果……一個(gè)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的脫貧攻堅(jiān)制度體系建立并日臻完善。
鮮紅的黨旗飄揚(yáng)在烏蒙山腹地，锃亮的黨徽別在青年知識(shí)分子胸前;新的技術(shù)和思想挺進(jìn)“無人區(qū)”，新的廠房和生產(chǎn)線落地“新洼地”。連同新房子一同拔地而起的，還有新房子的主人那直面未來的勇氣、迎戰(zhàn)未知的信心。
為了人民，同時(shí)發(fā)生在物質(zhì)世界和精神世界的大變革文章?lián)]墨書寫。
“貧困問題本質(zhì)上是對(duì)人民的根本態(tài)度問題。”《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書一語(yǔ)道破。
沒有誰(shuí)比從救亡圖存的紛飛戰(zhàn)火中一路走來的百年大黨更明白，人民才是歷史的創(chuàng)造者，人民才是一切發(fā)展的不竭動(dòng)力。秉持以人民為中心的價(jià)值理念，堅(jiān)守人民至上的根本立場(chǎng)，這樣的政治品格和膽識(shí)滋養(yǎng)著一代代共產(chǎn)黨人，并帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)震古爍今的歷史成就。
脫貧攻堅(jiān)的勝利宣告不斷回蕩耳畔，這個(gè)高光時(shí)刻也注定寫入中國(guó)人的共同記憶。億萬(wàn)人民在這場(chǎng)硬仗中所共同凝聚、鑄就的偉大精神，將以更為深沉的方式塑造每個(gè)個(gè)體、塑造整個(gè)國(guó)家和民族的精神氣質(zhì)與文化面貌。
寫滿時(shí)代精神與民族精神的脫貧攻堅(jiān)精神，將與當(dāng)代中國(guó)的精神譜系中的其他璀璨火花一起，照亮國(guó)人的精神世界，照亮歷史的天空。
站在新的歷史交匯點(diǎn)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響。
“我們還要咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華兒女正昂首闊步，向著全體人民共同富裕的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
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