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云南省藥品監(jiān)督管理局公布三起典型案例
2025.05.19來源:云南省藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站

  為貫徹落實黨中央、國務院加強藥品安全工作的有關(guān)決策部署,進一步強化對藥品領域稽查辦案工作的指導,持續(xù)深化藥品安全鞏固提升行動成果,嚴厲打擊危害藥品安全違法犯罪行為,切實保障人民群眾身體健康和用藥安全?,F(xiàn)公布2025年第一批典型案例。

  一、玉溪市李某某皮膚科診所使用不符合經(jīng)備案產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械案

  案情簡介:2024年8月2日,玉溪市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對紅塔區(qū)李某某皮膚科診所開展檢查時發(fā)現(xiàn),該診所正在使用的標示湖北善醫(yī)世家醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)的一類醫(yī)療器械造口皮膚保護劑,其使用指南和產(chǎn)品介紹中有宣稱治療各種皮膚疾患、主要成分為各種中藥材,與該產(chǎn)品的第一類醫(yī)療器械備案憑證中的產(chǎn)品描述、組成材料和預期用途不一致。執(zhí)法人員根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七十條第一款第三項的規(guī)定,對涉嫌不符合經(jīng)備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械進行扣押,對善醫(yī)世家造口皮膚保護劑等14個品種進行抽樣送檢。經(jīng)玉溪市食品藥品檢驗所檢驗,善醫(yī)世家造口皮膚保護劑等6個產(chǎn)品中檢出氯倍他索丙酸酯和曲安奈德醋酸脂,均與其備案的第一類醫(yī)療器械備案產(chǎn)品技術(shù)要求中的組成材料不符。

  發(fā)函至生產(chǎn)企業(yè)所在地湖北省孝感市市場監(jiān)督管理局協(xié)查,證實造口皮膚保護劑等經(jīng)孝感市市場監(jiān)督管理局備案為第一類醫(yī)療器械,但其組成材料中均無氯倍他索丙酸酯和曲安奈德醋酸脂。經(jīng)調(diào)查,李某某皮膚科診所開具的105張?zhí)幏焦{中使用了以上不符合經(jīng)備案產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械,合計金額12676元。

  2024年12月9日,玉溪市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條的規(guī)定,對紅塔區(qū)李某某皮膚科診所使用不符合經(jīng)備案的產(chǎn)品技術(shù)要求醫(yī)療器械的違法行為作出以下處罰:1、沒收經(jīng)檢驗不符合經(jīng)備案產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械;2、沒收違法所得12676元;3、處貨值金額12676元7倍88732元的罰款。

  典型意義:醫(yī)療器械,是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計算機軟件;其效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學、免疫學或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用;其目的是:(一)疾病的診斷、預防、監(jiān)護、治療或者緩解;(二)損傷的診斷、監(jiān)護、治療、緩解或者功能補償;(三)生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗、替代、調(diào)節(jié)或者支持;(四)生命的支持或者維持;(五)妊娠控制;(六)通過對來自人體的樣本進行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息?!夺t(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七條規(guī)定“醫(yī)療器械產(chǎn)品應當符合醫(yī)療器械強制性國家標準;尚無強制性國家標準的,應當符合醫(yī)療器械強制性行業(yè)標準”。

  通過此案的查處,對于在器械中非法添加藥物成分等生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械違法行為,起到了很好的警示教育作用,同時督促醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范用藥用械行為,認真履行主體責任。

  二、省藥監(jiān)局查處某州婦幼保健院配制、使用劣藥案

  案情簡介:2024年6月17日,某州市場監(jiān)督管理局對該州婦幼保健院進行監(jiān)督抽檢,抽取的新加生化合劑經(jīng)檢驗微生物限度(需氧菌總數(shù))不符合規(guī)定并上報省藥監(jiān)局。省藥監(jiān)局立即展開調(diào)查,檢查某州中醫(yī)醫(yī)院制劑室,受托方嚴格按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范、工藝規(guī)程等完成配制,檢驗合格后交付產(chǎn)品及檢驗報告,在配制環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)導致質(zhì)量不合格的原因;現(xiàn)場檢查當事人儲存該批次制劑的住院部藥房時,發(fā)現(xiàn)溫濕度記錄存在數(shù)天超過規(guī)定范圍的情形,涉案品種不合格項目微生物(需氧菌總數(shù))與存儲環(huán)境有關(guān)聯(lián),致使該批次制劑在使用環(huán)節(jié)發(fā)生偶發(fā)性質(zhì)量改變。當事人配制、使用劣藥新加生化合劑的行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十九條、第一百一十七條第一款的規(guī)定,責令當事人立即停止使用劣藥新加生化合劑外,給予當事人以下行政處罰:1、沒收劣藥新加生化合劑73瓶;2、沒收違法所得7811.00元;3、并處違法配制、使用的藥品貨值金額8876.80元(貨值金額不足一萬元的,按一萬元計算)10倍罰款,罰款金額100000.00元,罰沒款合計107811.00元。

  典型意義:藥品是人民群眾防病治病的特殊商品,醫(yī)療機構(gòu)制劑屬于藥品的一種,是一種根據(jù)臨床需要、經(jīng)批準配制、在醫(yī)療機構(gòu)自用的固定處方制劑,其配制、銷售、使用有著嚴格的規(guī)定和要求;醫(yī)療機構(gòu)制劑批文持有人應當對制劑的質(zhì)量安全負責,不論是自己配置還是委托配置,均要嚴格規(guī)范和監(jiān)督配制行為,落實主題責任;調(diào)配使用環(huán)節(jié),應當嚴格落實運輸、儲存、養(yǎng)護、使用等相關(guān)規(guī)定,確保制劑質(zhì)量安全。本案的查處,有利于加強對醫(yī)療機構(gòu)制劑的管理,保證制劑的質(zhì)量,保障人民群眾使用醫(yī)療機構(gòu)制劑的安全有效。

  三、麗江市某某區(qū)某大藥房未憑處方銷售處方藥案

  2024年5月31日,麗江市某某區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)某大藥房存在未憑處方銷售處方藥的行為,該局對當事人進行約談,并責令當事人改正其違法行為。2024年10月9日,該局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中再次發(fā)現(xiàn)該大藥房于2024年9月30日銷售的處方藥(“奧美拉唑腸溶膠囊”、“氟米龍滴眼液”等)無紙質(zhì)處方,也未開具電子處方,其未憑處方銷售處方藥的行為違反了《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第四十二條第一款的規(guī)定。依據(jù)《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第七十二條,《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第六條、《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條的規(guī)定,給予當事人罰款五千元(¥5000.00元)的行政處罰。

  典型意義:《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第四十二條第一款明確規(guī)定:“藥品零售企業(yè)應當遵守國家處方藥與非處方藥分類管理制度,按規(guī)定憑處方銷售處方藥,處方保留不少于五年”,而當事人因未按規(guī)定憑處方銷售處方藥被監(jiān)管部門約談后,仍未整改,暴露出相關(guān)人員法規(guī)意識淡薄,主體責任不落實,群眾用藥安全存在風險。本案的查處,有利于加強對零售藥店的管理,保證處方藥依法銷售,保障人民群眾用藥安全有效。

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