今年政府工作報告明確提出,要完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對此,全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院暨中醫(yī)研究院副院長童安榮,針對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
童安榮指出,當(dāng)前中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。在政策扶持方面,雖有總體方向指引,但各地落實(shí)細(xì)則不夠完善,缺乏對中藥大健康產(chǎn)業(yè)從種植、研發(fā)、生產(chǎn)到銷售全鏈條的系統(tǒng)支持。從質(zhì)量把控來看,中藥產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面,中藥企業(yè)普遍創(chuàng)新能力較弱,研發(fā)投入不足,創(chuàng)新人才短缺,制約了產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。
為此,童安榮提出建議:一是加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)。國家應(yīng)出臺更為細(xì)化的中藥產(chǎn)業(yè)扶持政策,明確各部門職責(zé),加大資金投入,設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金,對中藥企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級、人才培養(yǎng)等方面給予補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)社會資本參與,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
二是健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立從中藥材種植源頭到終端產(chǎn)品的全流程質(zhì)量追溯機(jī)制,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息實(shí)時監(jiān)控與可追溯。加強(qiáng)對種植、加工、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,確保中藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)與中藥企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。高校和科研機(jī)構(gòu)專注基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)則將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時,政府應(yīng)設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作獎勵機(jī)制,對成效顯著的合作項(xiàng)目給予表彰與獎勵。
四是加快人才培養(yǎng)與引進(jìn)。加強(qiáng)中醫(yī)藥院校學(xué)科建設(shè),優(yōu)化課程設(shè)置,培養(yǎng)一批既懂中醫(yī)藥理論又掌握現(xiàn)代科技與管理知識的復(fù)合型人才。制定優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀中醫(yī)藥人才投身中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液。