各地、州、市發(fā)展改革委、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的決策部署,按照《國(guó)家發(fā)展改革委民政部關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕129號(hào))、《衛(wèi)生健康委等11部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕25號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(新政辦發(fā)〔2020〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,對(duì)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)事宜通知如下:
一、深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。按照方便就近、互惠互利的原則,鼓勵(lì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作,明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任,簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機(jī)制等方面積極予以支持。公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),要統(tǒng)籌考慮服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本、供求關(guān)系、群眾承受能力等因素,滿足不同層次群體需要;具備招標(biāo)條件的,鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定。
二、實(shí)行差異化收費(fèi)政策。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約和獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)的公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)收入單獨(dú)核算或單列備查賬管理。
(一)特困供養(yǎng)群體。特困人員救助供養(yǎng)范圍中的老年人(同時(shí)具備無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人)入住公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和自治區(qū)對(duì)特殊困難老年人入住公辦醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策及規(guī)定予以落實(shí)。
(二)困難群體。對(duì)其他經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失獨(dú)、高齡老年人及失能、部分失能老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù),其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)按照當(dāng)?shù)毓k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,伙食費(fèi)等服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目按照非營(yíng)利原則據(jù)實(shí)收取。
(三)其他群體。其余床位允許向社會(huì)老年人開放,對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)(床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi))和伙食費(fèi)的,參照困難群體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)提供非基本養(yǎng)老服務(wù)的,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),鼓勵(lì)非基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取招投標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式合理確定;對(duì)提供非基本養(yǎng)老服務(wù)且不具備招標(biāo)條件的,由公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)綜合考慮服務(wù)成本、供求關(guān)系、群眾承受能力等因素,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),整體標(biāo)準(zhǔn)原則應(yīng)低于本地服務(wù)類型相當(dāng)?shù)臓I(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)水平。
三、規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為。公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)原則上按月度收取,伙食費(fèi)等項(xiàng)目根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際消費(fèi)情況,據(jù)實(shí)結(jié)算。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證相對(duì)穩(wěn)定,調(diào)價(jià)前應(yīng)提前30天告知服務(wù)對(duì)象。公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)事前應(yīng)與接受服務(wù)的老年人或其代理人簽訂書面服務(wù)合同,確保老年人及家屬知情權(quán)和選擇權(quán),并按月提供費(fèi)用清單和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算賬目。對(duì)合同期內(nèi)退養(yǎng)的老年人,收費(fèi)結(jié)算按照合同約定執(zhí)行。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)不得違反老年人意愿強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。
四、強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管.各公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)將基本設(shè)施與條件、服務(wù)內(nèi)容與等級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示,主動(dòng)接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,試行一年。執(zhí)行期間如遇國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,從其規(guī)定。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)????????????新疆維吾爾自治區(qū)民政廳
新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳????新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年11月1日