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各區(qū)衛(wèi)生健康委(疾控局)，市衛(wèi)生健康委、市疾控局直屬各單位，醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院，中央駐津醫(yī)院，有關(guān)科研院所，市衛(wèi)生健康委、市疾控局機關(guān)各處室：

  現(xiàn)將《市衛(wèi)生健康委?市疾控局支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

  2025年2月17日

  (此件主動公開)

市衛(wèi)生健康委?市疾控局支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展若干舉措

  為全力支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市衛(wèi)生健康委、市疾控局深入貫徹落實市委、市政府決策部署，立足衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主業(yè)，主動謀劃積極推進事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞“強組織、建機制、搭平臺、優(yōu)服務(wù)、抓項目”等5個方面持續(xù)發(fā)力，積極搭建“五大平臺”，深入實施“八項行動”。

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障

  (一)高位推動營造濃厚氛圍。構(gòu)建完善委主要負責(zé)同志謀劃推動、分管負責(zé)同志協(xié)調(diào)落實、領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管、各處室各單位擔(dān)當(dāng)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的工作體系。

  (二)強化職能健全體制保障。明確負責(zé)健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃與協(xié)調(diào)推動的牽頭處室，從推動科技成果轉(zhuǎn)化、強化臨床試驗支持、搭建應(yīng)用場景等方面強化相關(guān)處室工作職能，配齊配強人員力量，大力支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  二、健全工作機制，形成發(fā)展合力

  (三)加強臨床研究保障。推動將科技成果轉(zhuǎn)化和臨床試驗成效，納入醫(yī)院評審評價指標(biāo)，作為公立醫(yī)院、疾控機構(gòu)職稱評價重要依據(jù)之一。研究型病房不納入醫(yī)院平均住院日、病床使用率等評價要求。鼓勵支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才晉升生物醫(yī)藥等專業(yè)技術(shù)職稱。(醫(yī)政處、中醫(yī)醫(yī)政處、人事處、科教處依職責(zé)分工負責(zé))

  (四)促進人才交流合作。加強宣傳與推介，與重點科研機構(gòu)、重點生物醫(yī)藥企業(yè)建立衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防高層次人才定期參訪交流機制，適時發(fā)布人才技術(shù)合作項目需求清單，積極促進搭建人才合作團隊。推進深層次學(xué)術(shù)交流，組織高層次人才積極參加各類學(xué)術(shù)活動。聯(lián)合高校、科研院所等平臺，大力培養(yǎng)醫(yī)防管交叉復(fù)合型人才。(市疾控局、人事處、科教處依職責(zé)分工負責(zé))

  (五)開展區(qū)域合作交流。強化培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查，推動落實京津冀醫(yī)學(xué)倫理審查結(jié)果互認，促進臨床試驗機構(gòu)合作，實現(xiàn)“一地審查、三地互認”。立足我市產(chǎn)業(yè)布局，深化京津冀醫(yī)藥領(lǐng)域科研合作、學(xué)術(shù)交流，著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，支持形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。(科教處負責(zé))

  三、加強平臺建設(shè)，推動醫(yī)企合作

  (六)完善科技成果轉(zhuǎn)化平臺。持續(xù)完善“天津市衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)化信息平臺”功能，提供衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防及相關(guān)領(lǐng)域“資源共享、科技合作、培育孵化、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣”等綜合服務(wù)，促進供需雙方精準對接。(市疾控局、科教處依職責(zé)分工負責(zé))

  (七)建設(shè)臨床研究支持平臺。支持國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、市臨床醫(yī)學(xué)研究中心、疫苗臨床試驗基地建設(shè)，促進研究型病房、市附設(shè)性醫(yī)學(xué)研究所、疾控機構(gòu)等臨床研究平臺發(fā)展，指導(dǎo)臨床試驗機構(gòu)加強管理，創(chuàng)新機制，集中資源，提升臨床研究質(zhì)量和效率。(市疾控局、科教處依職責(zé)分工負責(zé))

  (八)搭建臨床試驗對接平臺。圍繞研究型病房建設(shè)和臨床試驗服務(wù)，面向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)，舉辦培訓(xùn)對接活動，搭建信息交流、合作洽談平臺。(科教處負責(zé))

  (九)建設(shè)創(chuàng)新藥械應(yīng)用示范平臺。推進“天津市創(chuàng)新藥械臨床使用示范中心”建設(shè)，探索建立規(guī)范、簡化的創(chuàng)新藥械準入流程，為創(chuàng)新藥械大范圍應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐和應(yīng)用示范。推動落實全鏈條支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)文件，加速創(chuàng)新藥械入院使用。(食藥處負責(zé))

  (十)建設(shè)中藥現(xiàn)代化創(chuàng)新平臺。大力配合現(xiàn)代中藥創(chuàng)制全國重點實驗室、現(xiàn)代中醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，支持構(gòu)建“中醫(yī)藥+人工智能”等產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、用協(xié)同創(chuàng)新模式。(中醫(yī)綜合處負責(zé))

  四、強化對企服務(wù)，支持創(chuàng)新發(fā)展

  (十一)“雙向奔赴”開展服務(wù)企業(yè)專項行動?！白叱鋈ァ?，深入了解企業(yè)實際情況和問題訴求?！罢堖M來”，邀請相關(guān)方座談共同研究企業(yè)訴求解決方案，實現(xiàn)精準幫扶。定期舉辦政企溝通會，打破“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”。(政務(wù)服務(wù)處、食藥處依職責(zé)分工負責(zé))

  (十二)“牽線搭橋”開展科技成果推介行動。盤點全系統(tǒng)科技成果存量，篩選優(yōu)勢項目優(yōu)先推薦轉(zhuǎn)化，舉辦資源對接會、成果推介會、轉(zhuǎn)化大講壇及項目路演、政策咨詢等專項活動，努力推動科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。(科教處負責(zé))

  (十三)“保駕護航”開展競爭力提升行動。推動落實《市衛(wèi)生健康委等7部門關(guān)于印發(fā)天津市中藥制劑轉(zhuǎn)化平臺工作方案的通知》。組織開展藥品臨床綜合評價，強化評價結(jié)果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力。(中醫(yī)綜合處、食藥處依職責(zé)分工負責(zé))

  (十四)“優(yōu)勢互補”開展強強聯(lián)合行動。支持醫(yī)學(xué)領(lǐng)域海河實驗室、全國重點實驗室和重點學(xué)科團隊與企業(yè)開展長效合作，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，共同推動原始創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚勢賦能。(科教處負責(zé))

  五、緊盯前沿發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)升級

  (十五)實施“特許藥械”跟進創(chuàng)新助力行動。積極推進臨床急需進口藥械在指定醫(yī)療機構(gòu)配備使用，切實優(yōu)化評估論證流程、提升服務(wù)效率。深化院企合作，支持真實世界數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用，探索醫(yī)療大數(shù)據(jù)要素開發(fā)，助力企業(yè)加速創(chuàng)新藥引進及仿制藥注冊上市進程，努力提升我市創(chuàng)新藥械產(chǎn)品數(shù)量和比例。(食藥處、網(wǎng)信辦依職責(zé)分工負責(zé))

  (十六)實施前沿領(lǐng)域創(chuàng)新研究助力行動。推動高水平臨床試驗機構(gòu)提升臨床研究服務(wù)水平，重點服務(wù)細胞和基因治療藥物、神經(jīng)調(diào)控器械、現(xiàn)代中醫(yī)藥、“AI+醫(yī)療”等研究項目，加快臨床研究進程和上市準入速度。(科教處、網(wǎng)信辦依職責(zé)分工負責(zé))

  (十七)實施創(chuàng)新醫(yī)用設(shè)備更新助力行動。鼓勵醫(yī)療裝備企業(yè)參與大規(guī)模醫(yī)用設(shè)備更新，強化創(chuàng)新性強、臨床應(yīng)用價值高的創(chuàng)新醫(yī)療器械試用及應(yīng)用管理合作，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得到充分了解和使用。加快補齊高端醫(yī)療設(shè)備短板，帶動醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。(政策規(guī)劃處、食藥處依職責(zé)分工負責(zé))

  (十八)實施中藥制劑開發(fā)轉(zhuǎn)化助力行動。進一步落實《天津市中醫(yī)藥強市行動計劃》，發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑傳承創(chuàng)新發(fā)展“孵化器”作用，深入開展中藥院內(nèi)制劑調(diào)劑品種遴選及推廣。協(xié)同推動中成藥大品種二次開發(fā)2.0，促進中藥院內(nèi)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化。(中醫(yī)綜合處、中醫(yī)醫(yī)政處依職責(zé)分工負責(zé))

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