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2025年醫(yī)藥反腐“槍聲”打響。
1月8日，《第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議公報(bào)》正式發(fā)布。文件明確指出，作為十四五規(guī)劃的收官之年，2025年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)尤為重要，特別是在醫(yī)藥、醫(yī)?；鸬阮I(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象的治理被明確列為重點(diǎn)。
1月10日，中國醫(yī)藥集團(tuán)有限公司總會計(jì)師楊珊華被查。同日，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了三名醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員被查的消息。其中，海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心檢驗(yàn)科主任肖美芳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，這也是今年首個(gè)落馬的三甲醫(yī)院檢驗(yàn)科主任。
根據(jù)中新健康不完全統(tǒng)計(jì)，2024年已有至少350名醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng) “關(guān)鍵少數(shù)” 被查，其中不乏院士、廳官、三甲醫(yī)院書記院長、藥企董事長。
北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇對中新健康表示，目前我國醫(yī)藥反腐已取得顯著進(jìn)展，正持續(xù)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出高壓態(tài)勢與全面部署、嚴(yán)懲關(guān)鍵少數(shù)與崗位以及聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)等特點(diǎn)。
中央紀(jì)委發(fā)文：
2025年醫(yī)藥為反腐重點(diǎn)領(lǐng)域
“醫(yī)藥反腐”仍是2025醫(yī)藥行業(yè)關(guān)鍵詞。
日前，國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局均已公布今年的工作重點(diǎn)，整治腐敗、提升管理水平等被多次提及。
1月8日晚間，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議公報(bào)》，總結(jié)2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)。
文件明確指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。一刻不停懲治腐敗，嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，并將醫(yī)藥與金融、國企、能源等重頭行業(yè)相提并論，明確要求深化整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大跨境腐敗治理力度。
1月10日，繼首席科學(xué)家楊曉明、副總經(jīng)理周斌被查之后，國藥集團(tuán)總會計(jì)師楊珊華被查。值得一提的是，此事發(fā)布前2天，國藥控股發(fā)布公告：由于工作需要，于2025年1月8日，王刊先生及王鵬先生向董事會提出辭任非執(zhí)行董事，上述辭任即時(shí)生效。中新健康注意到，王鵬是公司財(cái)務(wù)部主任，王刊是公司投資管理部主任。
同日，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了三名醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員被查處，分別是海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心檢驗(yàn)科主任肖美芳、瓊中黎族苗族自治縣人民醫(yī)院黨委委員、副院長王青、樂東黎族自治縣九所衛(wèi)生院原院長周敏。肖美芳是今年首個(gè)落馬的三甲醫(yī)院檢驗(yàn)科主任。
從近期官方披露來看，基層醫(yī)院反腐、設(shè)備耗材招投標(biāo)被重點(diǎn)提及。1月2日，中央紀(jì)委發(fā)布《推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題》。文章指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)備、藥品、耗材采購及工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題。醫(yī)療設(shè)備采購上，個(gè)別基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”設(shè)法幫助特定關(guān)系人提前應(yīng)對、提升中標(biāo)幾率。在藥品耗材供應(yīng)上，個(gè)別人員利用“統(tǒng)方”為醫(yī)藥代表謀取利益，少數(shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”利用職務(wù)影響力把控采購，借機(jī)收受賄賂。
1月7日，央視總臺播出電視專題片《反腐為了人民》第三集《揭開腐敗隱身衣》，披露了曾任廣東省茂名市高州市人民醫(yī)院黨委書記、院長王茂生的貪腐細(xì)節(jié)。據(jù)報(bào)道，排查發(fā)現(xiàn)，王茂生多年來利用職權(quán)為多家供應(yīng)商在藥品、耗材、醫(yī)療器械的采購以及工程建設(shè)等方面提供幫助，從中收受回扣高達(dá)2億余元。
國家醫(yī)保局也在持續(xù)加大飛檢力度。1月11日，國家醫(yī)保局發(fā)布通知，決定在全國范圍開展2025年定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹱圆樽约m工作。自查自糾的主體，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一類主體，延伸至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店兩類主體。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾的范圍，從心血管內(nèi)科、骨科、血液透析、康復(fù)、醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗(yàn)等6個(gè)領(lǐng)域，新增了腫瘤、麻醉、重癥醫(yī)學(xué)3個(gè)領(lǐng)域，形成9個(gè)領(lǐng)域?qū)φ兆圆榈膯栴}清單。
2024醫(yī)藥反腐“成績單”：
處分4萬人，超350名醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng) “關(guān)鍵少數(shù)” 被查
2024年，醫(yī)藥腐敗以及醫(yī)保騙保繼續(xù)成為國家嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)，醫(yī)藥領(lǐng)域的“腐敗隱身衣”正在被揭開。
2024年12月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)表文章《正風(fēng)反腐加力度 清風(fēng)正氣在身邊》，文中重點(diǎn)提及嚴(yán)查靠醫(yī)吃醫(yī)、套取醫(yī)保資金等腐敗問題，狠剎吃回扣、收紅包等行業(yè)歪風(fēng)。全國共立案5.2萬人，處分4萬人，移送檢察機(jī)關(guān)2634人。其中，留置處級以上干部675人。
多名重量級官員及醫(yī)院干部“落馬”背后是國家對醫(yī)療反腐打擊的決心。據(jù)中新健康不完全統(tǒng)計(jì)，2024年已有至少350名醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng) “關(guān)鍵少數(shù)” 被查。從涉事院長、書記曾就職單位來看，名單既涉及一線城市大三甲醫(yī)院，也覆蓋多家鄉(xiāng)縣級醫(yī)院。被查人員中，在地方醫(yī)療系統(tǒng)擔(dān)任要職的官員占1/3以上，其中超30人為廳級干部。
被查名單中有超180名醫(yī)院書記、院長，其中63人為三甲醫(yī)院管理層，涵蓋了一些學(xué)科帶頭人和專家。如中國工程院院士、北京積水潭醫(yī)院原院長田偉;上海市同濟(jì)醫(yī)院黨委副書記、院長程英升;“全國名中醫(yī)”龐國明、李力強(qiáng)等。
在上市公司方面，已有30余家企業(yè)的高管被留置、刑拘、立案或調(diào)查。其中，海正藥業(yè)、翰宇藥業(yè)、衛(wèi)寧健康、賽輪生物、沃華醫(yī)藥、大參林、華廈眼科、陽普醫(yī)療、睿昂基因、老百姓等16家A股上市公司實(shí)控人或前高管被留置。職務(wù)侵占罪、行賄受賄、挪用資金罪等成為高管違法的“重災(zāi)區(qū)”。
醫(yī)藥反腐高壓下，上市藥企銷售費(fèi)用持續(xù)受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，上海醫(yī)藥、白云山、大參林等企業(yè)上半年銷售費(fèi)用均超數(shù)十億元，高層違規(guī)違法的企業(yè)與高銷售費(fèi)用企業(yè)存在重合。
在醫(yī)藥反腐背景下，2024年半年報(bào)披露后，A股471家醫(yī)藥概念企業(yè)，銷售費(fèi)用出現(xiàn)明顯收縮，銷售費(fèi)用總額同比下降5.84%。其中，39家企業(yè)銷售費(fèi)用合計(jì)為471.8615億元，276家醫(yī)藥企業(yè)的銷售費(fèi)用率在財(cái)報(bào)中指出同比下滑。
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